Аналітична записка про стан роботи зі зверненнями громадян у 2025 році
Динаміка надходження звернень громадян за 2016-2025 роки наведена нижче (рис. 1):
Рис.1. Динаміка надходження звернень громадян
За звітний період в Мінекономіки на виконанні було 24278 звернень громадян, з яких – 2087 перейшло з попереднього року та 22191 звернення надійшло протягом звітного періоду, зокрема:
поштою (електронною поштою) – 3760;
за допомогою засобів телефонного зв’язку – 22;
від Верховної Ради України – 37;
від Офісу Президента України – 180;
від Кабінету Міністрів України – 1027;
через інші органи влади – 585;
від інших органів, установ, організацій – 16580, у тому числі від державної установи “Урядовий контактний центр” – 16564.
Динаміка звернень громадян за формою надходження за 2016 – 2025 роки додається (додаток 1)
Звернення громадян, які надійшли протягом 2025 року, за суб’єктом, видами та ознаками надходження наведені на рис. 2 – 4:
|
|
|
|
Рис. 2. Звернення громадян, що надійшли у 2025 році, за суб’єктом |
Рис. 3. Звернення громадян, що надійшли у 2025 році, за видами |
|
|
|
|
Рис. 4. Звернення громадян, що надійшли у 2025 році, за ознакою надходження |
|
Масові звернення стосувалися питань:
нарахування кешбеку за придбані товари, які беруть участь в експериментальному проєкті стосовно надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2025 № 952; надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”. Причиною неодноразових звернень є надання заявниками уточнень до попереднього звернення, а також надсилання листів з одного і того ж питання без очікування відповіді на попереднє звернення.
Динаміка звернень громадян за ознакою надходження за 2016 – 2025 роки додається (додаток 2)
У звітному періоді розглянуто 17349 звернень (78% від загальної кількості звернень, що надійшли до Міністерства у 2025 році), на розгляді залишилося 4842 звернення (22 %). За результатами розгляду, зокрема:
надано роз’яснення – 12305; надіслано за належністю відповідно до статті 7 Закону України “Про звернення громадян” – 4200; вирішено позитивно – 720; не підлягає розгляду відповідно до статей 8 і 17 Закону України “Про звернення громадян” – 67; повернуто авторові, відповідно до статей 5 і 7 Закону України “Про звернення громадян” – 50; відмовлено у задоволенні – 7. Динаміка результатів розгляду звернень громадян за 2016 – 2025 роки додається (додаток 3)
Звернення, які не підлягали розгляду відповідно до статей 8 і 17 Закону України “Про звернення громадян”, Міністерством не розглядалися у зв’язку з тим, що попередні звернення було вирішено по суті та надано ґрунтовні відповіді або такі звернення мали інформативний характер, а також була відсутня зворотна адреса або невикладено суть питання.
Основною причиною надходження звернень, що в подальшому пересилаються Міністерством за належністю, є необізнаність громадян у сфері функціональних повноважень та завдань центральних органів виконавчої влади.
Причиною відмови у задоволенні звернень було те, що питання знаходились поза межами компетенції Міністерства.
З метою ознайомлення громадян з діяльністю Міністерства та поліпшення якості роботи зі зверненнями громадян на офіційному вебсайті Міністерства в мережі Інтернет здійснюється регулярне розміщення інформації щодо напрямів діяльності Міністерства, пріоритетних реформ, показників економічно-соціального розвитку, нововведень у відповідних сферах економічної діяльності, контактних даних осіб відповідальних за певні напрями, роз’яснень та порад з питань, які відносяться до компетенції Міністерства, розпорядку та номерів телефонів, за якими працює телефонна “гаряча лінія” Міністерства, розміщено посилання на інформаційні ресурси та сервіси. На офіційному вебсайті Міністерства також запроваджено онлайн пошук вхідної кореспонденції, англомовна версія вебсайту та версія для людей з вадами зору.
Звернення громадян за термінами розгляду наведені на рис. 5:
Рис. 5. Терміни розгляду звернень грома дян у 2025 році
Динаміка звернень громадян за 2016 – 2025 роки у розрізі терміну розгляду наведена на рис. 6:
Рис. 6. Звернення громадян за 2016 – 2025 роки у розрізі терміну розгляду (%)
З метою усунення подальшого порушення термінів виконання звернень, постійно проводиться роз’яснювальна робота з працівниками Міністерства щодо дотримання вимог Закону України “Про звернення громадян”, здійснюється нагадування щодо наближення терміну виконання звернень.
Звернення у розрізі категорій та соціального стану наведені на рис. 7 – 8:
Рис. 7. Звернення громадян за категоріями за 2025 рік
Рис. 8 .Звернення громадян за соціальним станом за 2025 рік
Протягом 2025 року до Міністерства надійшли звернення з питань:
фінансової, податкової, митної політики – 18774 (84,61 % від загальної кількості звернень, що надійшли до Міністерства у 2025 році); праці і заробітної плати – 1010 (4,55 %); економічної, цінової, інвестиційної, зовнішньоекономічної, регіональної політики та будівництва, підприємництва – 589 (2,65 %); екології та природних ресурсів – 324 (1,46 %); обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин – 284 (1,28 %); житлової політики – 196 (0,89 %); аграрної політики і земельних відносини – 195 (0,88 %); забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян, запобігання дискримінації – 195 (0,88 %); діяльності центральних органів виконавчої влади– 156 (0,7 %); освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності – 109 (0,49 %); діяльності підприємств та установ – 97 (0,44 %); соціальної політики, соціального захисту населення – 74 ( 0,33 %); промислової політики – 63 (0,28 %); комунального господарства – 62 (0,27 %); охорони праці та промислової безпеки – 25 (0,11 %) ; діяльності місцевих органів виконавчої влади – 17 (0,08 %); інше – 7 (0,04 %); транспорту і зв’язку – 4 (0,02 %); охорони здоров’я – 3 (0,015 %); діяльності органів місцевого самоврядування – 3 (0,015 %); інформаційної політики, діяльності медіа 2 (0,01 %); культури та культурної спадщини, туризму – 1 (0,005 %); державного будівництва, адміністративно-територіального устрою – 1 (0,005 %); Довідково: за 2024 рік надійшло 10649 звернень.
Порівняно з 2024 роком зросла кількість звернень з питань:
екології та природних ресурсів – на 317 звернень (у 45 разів);
аграрної політики і земельних відносин – на 190 звернень (у 38 разів);
фінансової, податкової, митної політики – на 11759 звернень (у 1,7 раза);
діяльності центральних органів виконавчої влади – на 62 звернення (на 66 %);
житлової політики – на 71 звернення (на 57 %);
забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізації прав і свобод громадян – на 56 звернень (на 40 %).
Зростання звернень з питань фінансової, податкової, митної політики відбулось через надходження масових звернень стосовно нарахування кешбеку за придбані товари, які беруть участь в експериментальному проєкті стосовно надання державної грошової допомоги покупцям товарів та послуг українського виробництва в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2025 № 952; надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка” в рамках Всеукраїнської економічної платформи “Зроблено в Україні”.
Зростання кількості звернень з питань екології та природніх ресурсів, аграрної політики і земельних відносин відбулось через ліквідацію Міністерства аграрної політики та продовольства України, Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України та передачу їх функції до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України.
Порівняно з 2024 роком у звітному періоді зменшилась кількість звернень, у яких порушувалися питання:
комунального господарства – на 231 звернення (на 79 %);
діяльності місцевих органів виконавчої влади – на 15 звернень (на 47 %);
обороноздатності, суверенітету, міждержавних і міжнаціональних відносин – на 238 звернень (на 46 %);
соціальної політики, соціального захисту населення – на 45 звернень (на 38 %);
праці і заробітної плати – на 288 звернень (на 22 %);
охорони праці та промислової безпеки – на 6 звернень (на 19 %);
освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності – на 22 звернення (на 17 %);
економічної, цінової, інвестиційної, зовнішньоекономічної, регіональної політики та будівництва, підприємництва – на 58 звернень (на 9 %).
Динаміка звернень громадян за 2016 – 2025 роки у розрізі тем додається (додаток 4)
У 2025 році звернення надійшли з наступних регіонів України:
м. Києва – 3033 (13,65 % від загальної кількості, що надійшли до Міністерства у 2025 році); Дніпропетровської обл. – 2755 (12,42 %); Харківської обл. – 1659 (7,48 %); Львівської обл. – 1366 (6,16 %); Київської обл. – 1276 (5,75 %); Полтавської обл. – 1182 (5,33 %); Одеської обл. – 1121 (5,05 %); Вінницької обл. – 887 (4 %); Запорізької обл. – 730 (3,28 %); Кіровоградської та Сумської обл. – по 719 (3,24 %); Черкаської обл. – 709 (3,2 %); Івано-Франківської обл. – 652 (2,94 %); Миколаївської обл. – 648 (2,92 %); Хмельницької обл. – 619 (2,8 %); Житомирської обл. – 609 (2,74 %); Чернігівської обл. ndash; 577 (2,6 %); Рівненської обл. – 559 (2,52 %); Донецької обл. – 503 (2,27 %); Волинської обл. – 447 (2,01 %); Тернопільської обл. – 374 (1,69 %); Закарпатської обл. – 333 (1,5 %); Херсонської обл. – 281 (1,26 %); Чернівецької обл. – 249 (1,12 %); Луганської обл. – 96 (0,43 %); Автономної Республіки Крим – 11 (0,05 %); м. Севастополя – 2 (0,01 %); З-за кордону до Мінекономіки у 2025 році надійшло 7 звернень (0,03 % від загальної кількості звернень, отриманих Мінекономіки у 2025 році).
Без зазначення адреси надійшло 68 звернень (0,31 %).
Динаміка звернень громадян за 2016 – 2025 роки у розрізі регіонів додається (додаток 5)
Міністерством постійно здійснюються заходи, спрямовані на оперативне вирішення проблемних питань громадян, а саме:
затверджено новий графік особистого прийому громадян керівництвом Мінекономіки;
згідно з Графіком особистого прийому громадян керівництвом Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України забезпечено проведення особистих прийомів громадян заступниками Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України, заступником Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації та державним секретарем Міністерства;
щосереди здійснювався прийом громадян працівниками відділу звернень громадян та доступу до публічної інформації департаменту документообігу та контролю у громадській приймальні Міністерства.
Відповідно до Указу Президента України від 07.02.2008 № 109 працівниками підрозділу по роботі зі зверненнями громадян проводиться телефонна “гаряча лінія”. Протягом 2025 року на телефон довіри та телефонну “гарячу лінію” звернулося 10998 громадян та юридичних осіб, а також прийнято та зареєстровано 22 звернення громадянина.
Більшість дзвінків, що надходили на телефонну “гарячу лінію” та телефон довіри від громадян, стосувалася питань: отримання ліцензії на експорт та імпорт; зовнішньоекономічних контрактів; оплати праці; отримання грантів на переробне підприємство, на створення або розвиток власного бізнесу, на сад, на теплицю; отримання компенсації 25% вартості придбаної української сільськогосподарської техніки та обладнання в рамках програми, що спрямована на підтримку аграріїв та вітчизняних виробників; подання повідомлення про прийняття на роботу найманого працівника; отримання роз’яснень щодо технічних регламентів; нарахування кешбеку за придбані товари, надання одноразової державної грошової допомоги “Зимова підтримка”, щодо онлайн платформи “ЕкоСистема”, інформаційно-комунікаційної системи “ДАР”, отримання дозволів на викиди; отримання підприємствам статусу критично важливого підприємства.
