Хуже, чем кажется: кто виноват, что в Украине падает добыча газа

14.02 08:00 | Укррудпром

Апостроф, 13 февраля 2020. Опубликовано 07:20 14 февраля 2020 года Решить проблемы украинской газодобычи могут эффективные стимулы для инвесторов.

Добыча газа в Украине не растет, а показатели государственной компании “Укргаздобыча”, на которую приходится более 70% всей газодобычи в стране, даже падают, причем существенно. Это сводит на нет реализацию планов по обеспечению энергонезависимости государства. “Апостроф” выяснял, кто виноват в провале программы увеличения добычи газа и что делать в сложившейся ситуации.

Добыча газа в Украине в 2019 году составила 20,7 миллиарда кубометров. Об этом свидетельствуют данные компании “Укртрансгаз”. Прошлогодний объем газодобычи оказался примерно на 1% меньше, чем в 2018 году — 20,9 миллиарда кубов.

Показатели минувших лет, в принципе, сопоставимы с объемом добычи 2019 года — 20,5 миллиарда кубометров в 2017 году и 20,1 миллиарда — в 2016 году.

Не радует своими показателями и госкомпания “Укргаздобыча”, на которую приходится более 70% добычи в стране. В 2019 году компания добыла 14,9 миллиарда кубометров газа. При том, что в 2018-м результат был на уровне 15,5 миллиарда кубов — на лицо существенное сокращение.

Стагнация газодобычи, в принципе, является не самым утешительным результатом, особенно, если учесть, что ее существенное наращивание может решить проблему энергонезависимости Украины. Ну, и как здесь не вспомнить о программе “20/20”, которую “Укргаздобыча” в 2016 году запланировала для самой себя — предполагалось, что в 2020 году компания нарастит добычу до 20 миллиардов кубометров. При этом общий объем газодобычи (с учетом полугосударственной “Укрнафты” и частных компаний) в 2020 году должен был достигнуть 27,6 миллиарда кубометров.

Теперь уже ясно, что не достигнет. И не помогут ни частники, потихоньку наращивающие объемы добычи, ни “Укрнафта”, которая в 2017-2018 годах сокращала газодобычу, а в 2019-м лишь немного улучшила свой показатель.

Хуже, чем кажется

Но на самом деле ситуация с газодобычей в Украине хуже, чем кажется на первый взгляд. По словам директора энергетических программ Центра Разумкова Владимира Омельченко, в 2018 году реального прироста добычи не было. “К товарному газу были приписаны слишком большие объемы технологического газа (который используется не для потребления, а для поддержания функционирования системы, — “Апостроф”), тогда как в 2019 году сделали более-менее корректно, устранили ошибку”, — пояснил эксперт в разговоре с изданием.

 

Директор спецпроектов научно-технического центра “Психея” Геннадий Рябцев, в свою очередь, отметил в комментарии “Апострофу”, что на самом деле в стране наблюдается не стагнация добычи, а ее сокращение. По его словам, происходит это за счет увеличения так называемых производственно-технологических потерь. Специалист рассказал, что в 2019 году была изменена методика расчетов, которые и показали реальное положение вещей. “Таким образом, объемы товарного газа, отдаваемого в систему, сократились”, — сказал Рябцев.

И самое удивительное, по его словам, это то, что ответственность за фактическое введение в заблуждение руководства страны никто не понес.

Так почему все же падает добыча? “Укргаздобыча” утверждает, что большинство разрабатываемых компанией месторождений уже исчерпаны, а потому увеличить на них добычу или даже сохранить на прежнем уровне нереально.

“Действительно, основные месторождения вошли в позднюю стадию эксплуатации, которая характеризуется их истощением, необходимостью применения специальных технологий, нередко дорогостоящих, модернизировать оборудование, но средств как всегда не хватает, — соглашается Геннадий Рябцев. — Поэтому старые месторождения дают все меньше, а новые месторождения, во-первых, в основном из категории малых, а, во-вторых, для их освоения нужно вкладывать средства, которых, опять же, недостаточно”.

В поисках стимулов

Но есть и субъективные причины, и одна из них в том, что перед государственными компаниями, в первую очередь, перед “Укргаздобычей”, не была поставлена реальная задача по увеличению добычи. “Фактически, “Нафтогаз” отказался от выполнения программы “20/20”, поскольку внутренняя стратегия компании указывает на то, что цель увеличения добычи не ставится. Более того, вложения в добычу, да и сама добыча, будут сокращены в том случае, если компания посчитает, что это ей экономически невыгодно, то есть, если это будет способствовать сокращению прибыли “Нафтогаза”, — отметил Геннадий Рябцев. И это, по его словам, как минимум странно, учитывая, что такая стратегия противоречит задаче единственного акционера “Нафтогаза”, которым является Кабинет министров.

При этом частники все же умудряются показывать некоторый рост. “Это говорит о том, что частные компании более гибкие, маневренные, способные привлекать инвестиции, принимать более совершенные технические решения”, — говорит Владимир Омельченко. По его словам, “Укргаздобыча” управляется недостаточно эффективно, в управлении присутствует двойная ответственность, как со стороны собственного менеджмента, так и со стороны “Нафтогаза”, в структуру которого входит компания. “Дальше так продолжаться не может. Им все время что-то мешает, и уже всем очевидно, что государственная компания не в состоянии решать задачи по повышению добычи”, — заявил эксперт, отметив в связи с этим, что было бы целесообразно выставить “Укргаздобычу” на приватизацию, чтобы пришел эффективный инвестор и показал хороший результат.

Однако инвестору, даже самому эффективному, нужны стимулы. А с этим в украинской газодобыче проблемы. Так, региональные власти очень часто блокируют выдачу новых разрешений на разработку и добычу углеводородов, объясняя это, в основном, экологическими мотивами, хотя на самом деле речь идет о банальной коррупции. “Отказывали (в выдаче лицензий, — “Апостроф”), в том числе, государственной компании, но Кабинет министров делал вид, что ничего не происходит”, — говорит Геннадий Рябцев.

 

Нынешний Кабмин, пусть и с опозданием, решил взяться за решение этой проблемы — в начале февраля 2020 года правительство отменило требование согласовывать с облсоветами добычу на месторождениях полезных ископаемых общегосударственного значения, о чем сообщил премьер-министр Алексей Гончарук. “Ликвидировали коррупционную составляющую в сфере добычи”, — написал он в своем Telegram-канале. Остается теперь только надеяться, что данный шаг сдвинет процесс с мертвой точки.

Рента в помощь

Следует еще заметить, что в последнее время мировые цены на газ установились на рекордно низком уровне, и это также не способствует наращиванию газодобычи, сказал “Апострофу” эксперт программы “Энергетика” аналитического центра “Украинский институт будущего” Андриан Прокип.

На фоне низких цен на газ рентная плата за пользование недрами для многих компаний, занимающихся добычей, становится просто неподъемной и лишает стимула вкладываться в развитие производства.

“Рентные платежи всегда высокие, с точки зрения газодобытчиков, и всегда низкие — с точки зрения Министерства финансов. Поэтому надо находить какой-то компромисс”, — говорит Владимир Омельченко. По его словам, поскольку при падающих ценах на газ рента не снижается, рентабельность добычи падает. В связи с этим он предложил привязать рентные платежи к стоимости газа.

Андриан Прокип, в свою очередь, убежден, что в текущих условиях рента должна была быть сокращена до минимума. “В добывающих отраслях — наивысший мультипликатор инвестиций, то есть один вложенный доллар, приносит больший прирост для ВВП, чем в других сферах. Поэтому не стоит оценивать общую выгоду только в плане получения ренты”, — сказал эксперт. По его словам, добыча полезных ископаемых, в том числе газа, сопровождается активизацией сопутствующих производств и услуг, которые также приносят доходы государственной казне. Таким образом, сокращение рентных платежей должно стать стимулом наращивания газодобычи, что обеспечит поступление более значительных средств в бюджет и сделает страну более энергонезависимой.

Виктор АВДЕЕНКО

Добавить комментарий

Автор:

Введите Код, указанный на рисунке
 




Новини

10:54 - Кабмин перечислил 650 млн гривен на выплату зарплат шахтерам
10:54 - Идлиб с ними: грозит ли Путину турецкий гамбит
10:54 - Алексей Гончарук снова собрался в отставку из-за Игоря Коломойского
10:00 - Владимир Зеленский не может объяснить, зачем потребовал собрать внеочередное заседание Рады
10:00 -  Отменить люстрацию. Предложит ли Зеленский премьерство Азарову
09:06 - Столкновение России и Турции в Сирии. Что должен сделать Зеленский
09:06 - “Укрзализныця” впервые провела аукцион на использование вагонов со снижением цены
09:06 - Роскошь общения. Станет мобильная связь в Украине немного лучше, но намного дороже
09:06 - Антикоррупционное бюро расследует возможную растрату средств “Центрэнерго”
08:12 - Что такое государственный аграрный реестр и зачем он аграриям
08:12 - $5 трлн коронавирусу под хвост. В какие глубины тянет мировую экономику эпидемия
08:12 - Нацкомиссия ужесточила ответственность за небалансы на рынке электроэнергии
23:00 - Понад 25 млн тонн вантажів перевалили стивідори у морських портах України з початку 2020 року
23:00 - Кожен може стати частиною нової державної армії, яка здатна дати Українській державі нову якість управління, – Владислав Криклій
20:30 - Несмотря на рост в годовом сравнении, январская реальная зарплата в Украине не дотянула до декабрьской
20:30 - Минсоцполитики хочет создать реестр добросовестных работодателей
20:30 - Чтобы покупать электроэнергию по “зелёному” тарифу, Гарантированному покупателю не хватает 31 млрд. гривен
20:30 - Группа ThyssenKrupp продала своё подразделение по производству лифтов за 19 млрд. долларов
19:54 - Оператор ГТС України на 26% зменшив ціну газу для ВТВ за допомогою Prozorro
18:24 - Мінсоцполітики протидіє випадкам насильства та дискримінації за ознакою статі
18:24 - Уряд виплатить гірникам 654 млн грн
18:24 - ДП «Медичні закупівлі України» розпочинає закупівлю ліків за бюджетними програмами МОЗ
18:24 - Мінсоцполітики виступає за створення реєстру добросовісних роботодавців
18:24 - Олексій Гончарук: Схематозів не залишиться ніде — Уряд знищує корупцію в реєстрації земельних ділянок
18:24 - Міністр закордонних справ України провів телефонну розмову з главою МЗС Туреччини
17:45 - Підсумки торгів цінними паперами на Українській біржі за 28.02.2020
17:00 - На Вінниччині відбувся семінар-тренінг для підприємців про перевірки
16:54 - Нацкомфинуслуг обещает ужесточить требования к активам страховщиков
16:54 - Mastercard рапортует о 20%-ном росте числа платежных терминалов в Украине
16:54 - “Турбоатом” получил контракт по модернизации оборудования Южно-Украинской АЭС


Більше новин

ВалютаКурс
Австралійський долар15.9946
Канадський долар18.3002
Юань Женьмiньбi3.5199
Куна3.6122
Чеська крона1.0624
Данська крона3.6106
Гонконгівський долар3.1548
Форинт0.079931
Індійська рупія0.34075
Рупія0.0017221
Новий ізраїльський шекель7.0946
Єна0.22628
Теньге0.064422
Вона0.020237
Мексиканське песо1.2424
Молдовський лей1.3837
Новозеландський долар15.3343
Норвезька крона2.5961
Російський рубль0.36626
Саудівський рiял6.5547
Сінгапурський долар17.626
Ренд1.5777
Шведська крона2.527
Швейцарський франк25.4384
Єгипетський фунт1.5728
Фунт стерлінгів31.6486
Долар США24.59
Бiлоруський рубль10.9998
Азербайджанський манат14.4826
Румунський лей5.6051
Турецька ліра3.9463
СПЗ (спеціальні права запозичення)33.7512
Болгарський лев13.8053
Євро26.9789
Злотий6.237
Алжирський динар0.20442
Така0.28946
Вірменський драм0.051379
Іранський ріал0.00058548
Іракський динар0.020664
Сом0.35204
Ліванський фунт0.016312
Лівійський динар17.415
Малайзійський ринггіт5.8341
Марокканський дирхам2.5537
Філіппінське песо0.48228
Донг0.0010581
Бат0.77962
Дирхам ОАЕ6.6948
Туніський динар8.6081
Узбецький сум0.0025813
Новий тайванський долар0.8119
Туркменський новий манат7.0257
Ганське седі4.4547
Сербський динар0.22954
Сомоні2.5403
Ларі8.8533
Бразильський реал5.4721
Золото39881.29
Срiбло422.94
Платина21494.61
Паладiй66796.52

Курси валют, встановлені НБУ на: 02.03.2020

ТікерOpenMaxMinCloseVolume
CEEN8.58.58.58.52550.00
MHPC22522520020039300.00
UNAF15515515515531000.00

Дані за 28.02.2020