Законопроєкт про сек’юритизацію та облігації з покриттям рекомендували до другого читання

Комітет Верховної Ради з питань фінансів податкової та митної політики рекомендував до другого читання законопроєкт №15172 «Про сек’юритизацію та облігації з покриттям». Після першого читання до нього внесли зміни, які посилюють правила роботи ринку, захист споживачів фінансових послуг та уточнюють повноваження Комісії і НБУ.

Законопроєкт є одним із ключових для розвитку ринків капіталу та наближення українського законодавства до європейських правил. Він дозволяє запровадити в Україні сек’юритизацію та облігації з покриттям — інструменти, які в країнах ЄС допомагають залучати довгострокове фінансування.

До другого читання документ суттєво доопрацювали. Зокрема, він передбачає:

• єдині обмеження для учасників ринку, пов’язаних із державою-агресором, тимчасово окупованими територіями, санкціями, непрозорими структурами та високоризиковими юрисдикціями;
• такі самі обмеження для фінансових активів, які можуть бути основою для сек’юритизації;
• додатковий захист споживачів фінансових послуг під час передачі права вимоги за кредитом;
• чіткіші правила щодо фінансових активів, які можуть входити до сек’юритизаційного пулу, зокрема непрацюючих фінансових активів;
• додаткові вимоги до спеціальної платформи фінансування, інституційних інвесторів та інших учасників ринку, зокрема щодо управління ризиками та збереження інформації про походження і якість активів.

Окремо в законопроєкті уточнили розподіл повноважень між Комісією і Національним банком України щодо регулювання та нагляду за відповідними інструментами.

Нагадаємо, Верховна Рада ухвалила законопроєкт №15172 у першому читанні 30 червня 2026 року. Тоді Комісія відзначила, що документ відкриває можливість запровадити в Україні інструменти структурованого фінансування, які допоможуть розширити довгострокове кредитування, зокрема іпотечне, залучати додатковий капітал та розвивати ринок інвестиційних інструментів.

Голова Комісії Олексій Семенюк раніше детально пояснив принцип роботи цих інструментів та їхнє значення для українського ринку капіталу у своїх колонках для «Економічної правди»: про сек’юритизацію — «Як “заморожені” гроші можуть знову працювати на економіку України», а про облігації з покриттям — «Найбезпечніший за 250 років інвестиційний інструмент».