Звіт про базове відстеження результативності постанови Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 № 29 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2021 р. № 805"
Постанова Кабінету Міністрів України від 12.01.2024 № 29 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 4 серпня 2021 р. № 805 (далі – постанова).
2. Назва виконавця заходів з відстеження
Міністерство економіки України.
3. Цілі прийняття акта
Верховною Радою України прийнято Закон України від 09.08.2023 № 3311-ІХ “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями” (далі – Закон), який набрав чинності 17 вересня 2023 року.
Основною метою Закону є стимулювання залучення зовнішніх та внутрішніх інвестицій шляхом спрощення вимог до інвестиційних проектів із значними інвестиціями, удосконалення форм державної підтримки для реалізації таких проектів з метою створення сприятливих умов для залучення більшого кола інвесторів та збільшення кількості інвестиційних проектів із значними інвестиціями, а також для сприяння розвитку регіонів, де вони будуть реалізовуватися.
Законом, зокрема, внесено зміни до Закону України “Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні” (далі – Закон про підтримку).
Водночас абзацом першим частини четвертої статті 4 Закону України “Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні” передбачено ведення уповноваженим органом – центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну інвестиційну політику, реєстру інвестиційних проектів із значними інвестиціями (далі – реєстр). До зазначеного реєстру вносяться відомості про інвестиційні проекти із значними інвестиціями, для реалізації яких надається державна підтримка.
Реєстр є джерелом актуальної інформації для державних органів влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання та громадськості щодо стану виконання спеціальних інвестиційних договорів та реалізації інвестиційних проектів із значними інвестиціями.
Інформація, внесена до реєстру, зокрема щодо обсягу планових та фактично внесених значних інвестицій, а також щодо планової та фактично отриманої державної підтримки, зменшує ризик надання інвестору із значними інвестиціями державної підтримки, що перевищує загальний обсяг такої підтримки, передбачений спеціальним інвестиційним договором, а також зменшує ризик щодо невиконання інвестором із значними інвестиціями зобов’язань за спеціальним інвестиційним договором.
Отже, постанову розроблено та прийнято з метою приведення у відповідність із вимогами Закону положень Порядку ведення реєстру інвестиційних проектів із значними інвестиціями (далі – Порядок) та переліку відомостей, що вносяться до реєстру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2021 № 805.
Так, постановою внесено зміни, зокрема, щодо:
врегулювання питання стосовно субєкта подання інформації / відомостей та строків подання в разі, якщо формою державної підтримки відповідно до умов спеціального інвестиційного договору є звільнення від відшкодування втрат лісогосподарського виробництва інвестора із значними інвестиціями для реалізації інвестиційного проекту із значними інвестиціями відповідно до Земельного кодексу України;
врегулювання питання внесення відомостей до реєстру про державну підтримку в разі, коли таку підтримку надає Мінекономіки;
визначення моменту надання державної підтримки шляхом:
- забезпечення за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів та з інших джерел, не заборонених законом, будівництва об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільних шляхів, ліній зв’язку, засобів тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій тощо);
- компенсації за рахунок коштів державного, місцевих бюджетів та з інших джерел, не заборонених законом, вартості збудованих заявником або інвестором із значними інвестиціями об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури (автомобільних шляхів, ліній зв’язку, засобів тепло-, газо-, водо- та електропостачання, інженерних комунікацій тощо);
- компенсації витрат на підключення та приєднання до інженерно-транспортних мереж) для органів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади;
доповнення та уточнення переліку відомостей, що вносятья до реєстру.
4. Строк виконання заходів з відстеження
З 12.01.2025 по 12.02.2025.
5. Тип відстеження (базове, повторне або періодичне)
Базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Статистичний метод.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних
Відстеження результативності регуляторного акта здійснювалося відповідно до вимог Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" шляхом проведення аналізу кількості укладених спеціальних інвестиційних договорів та кількості реалізованих інвестиційних проектів.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Показниками результативності регуляторного акта є кількість укладених спеціальних інвестиційних договорів та кількість реалізованих інвестиційних проектів.
Протягом року після набрання чинності регуляторним актом відстеження було здійснено за такими показниками: кількість укладених спеціальних інвестиційних договорів – 2, кількість реалізованих інвестиційних проектів – 1.
Постанову оприлюднено на офіційному вебпорталі Верховної Ради України.
9. Оцінка результатів реалізації акта та ступеня досягнення визначених цілей
Регуляторний акт має достатній ступінь досягнення визначених цілей.
Постанову прийнято з метою приведення Порядку у відповідність із вимогами Закону та вдосконалення положень Порядку, що дозволить опосередковано вплинути на збільшення чистого притоку прямих іноземних інвестицій та капітальних вкладень вітчизняних підприємств, а також з метою уточнення та актуалізації переліку відомостей, що подаються Мінекономіки інвестором із значними інвестиціями для внесення до реєстру.
