Як пороблено
12:40 | Економічна правда
Ще не встиг влягтися "пил" після розслідування Михайла Ткача про людей з близького оточення віце-прем’єрки Ольги Стефанішоної, які отримали від АРМА в управління Будинок профспілок у Києві, найбільшого в Україні виробника ягід на Житомирщині, торговельний центр на Франківщині та інші активи.
Тільки но Голова Антикорупційного комітету Анастасія Радіна викрила передачу Агентством арештованої частки фармгіганта "Вента.Лтд" компанії, пов’язаній з московитськими власниками.
І на цьому тлі АРМА продовжує передавати санаторій "Жовтень" у Конча-Заспі під Києвом одеському бізнесмену Борису Кауфману, який хоче забудувати його територію.
Але цього разу на сцені може з’явитися новий несподіваний гравець – львівський бізнесмен Ігор Кривецький.
Тіні та сліди
2 червня 2025 року Агентство почало в системі Prozorro тендер з відбору управителя санаторію "Жовтень", в якому беруть участь лише два учасника.
Перший: ТОВ "Медичний центр "Едем Медікал" власником якого є Ігор Кривецький, який планує відкрити в цьому році преміальний відпочинковий комплекс у Конча-Заспі під Києвом.
Санаторій "Жовтень" очевидно потрібен Кривецькому, як придаток або "задній двір" до нового п’ятизіркового курорту, від управління яким до державного бюджету щомісяця надходитиме лише 158 тис.
грн, як це вже передбачило АРМА в пункті 2 розділу VI Тендерної документації.
Другий: ТОВ "Компанія Константа 2020" директором та співвласником якого є Ігор Аврамов, який через ГО "АКБ Інвест" пов’язаний з одеситом Павлом Барбулом, інтереси якого в судах представляє адвокат Світлана Євстратенко, яка також є захисником Бориса Кауфмана у кримінальному провадженні щодо заволодіння майном аеропорту "Одеса".
Після того, як журналіст Олександр Колесніченко сплутав Кауфману всі карти, він вирішив більш ретельно ховатися, але це й досі в нього не дуже добре виходить.
Некомпетентні та недосвідчені
Основним видом діяльності ТОВ "Медичний центр "Едем Медікал" є "86.21 Загальна медична практика", що не включає діяльність санаторних закладів.
ТОВ "Компанія Константа 2020", з основним видом діяльності "68.20 Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна", взагалі до медицини не має жодного відношення.
Таким чином, жоден з двох учасників тендеру ніколи не організовував діяльність лікарняних закладів (КВЕД 86.10), а саме, ніколи не забезпечував короткострокове та тривале перебування пацієнтів у лікарнях широкого профілю, які здійснюють медичну, діагностичну і лікувальну діяльність, та лікарняних установах спеціального призначення, таких як санаторій "Жовтень".
Узгоджені дії
ТОВ "Медичний центр "Едем Медікал", яке подало тендерні пропозиції другим і у зв’язку з цим ходило першим, три раунди ставило 300 тис.
грн (30% винагороди управителя), а ТОВ "Компанія Константа 2020", яке подало тендерні пропозиції першим і у зв’язку з цим ходило другим, три раунди ставило 29 тис.
грн (2,9% винагороди управителя).
Щоб було зрозуміло, якщо АРМА когось реєструє першим хто подав пропозиції на тендер, то такий перший зареєстрований учасник завжди ходить останнім.
За рівної кількості ходів для всіх учасників тендеру і можливості бачити ставки опонентів, той хто ходить останнім завжди перемагає.
Співучасники готувалися збивати конкурентів, ТОВ "Компанія Константа 2020" мало одразу спустити ціну на дно, щоб всім іншим можливим учасникам тендеру управління санаторієм стало нецікавим.
Проте, нульова промоція Агентством тендеру спростила всім завдання і забезпечила тихий "междусобойчик".
Однак не все так очевидно, як здається на перший погляд.
Оскільки одесита більше цікавить територія навколо для забудови, то було вирішено, що корпуси санаторію забере львів’янин.
З одного боку, 29 тис.
грн є найбільш економічно вигідною пропозицією і ТОВ "Компанія Константа 2020" перемогло в тендері, а з іншого – така пропозиція автоматично вважається аномально низькою та має бути відхилена відповідно до п.
3 ч.
1 ст.
1, ч.
14 ст.
29 та ч.
5 ст.
30 закону "Про публічні закупівлі", про що система Prozorro після кожного раунду попереджала назване товариство.
Отже, згадані узгоджені дії учасників тендеру привели до перемоги ТОВ "Медичний центр "Едем Медікал" з максимально можливим розміром винагороди 30%.
Фінансова спроможність
За даними Опендатабот ТОВ "Медичний центр "Едем Медікал" три роки поспіль працює в мінус, сума загального збитку за 2022-2024 роки сягнула 7,5 млн грн.
ТОВ "Компанія Константа 2020", яке до медицини не має жодного відношення, виглядає краще з чистим прибутком за той саме період в розмірі 52,6 млн грн.
Отже, спільники гарантували перемогу фінансово неспроможному ТОВ "Медичний центр "Едем Медікал", залишилось тільки щоб АРМА це пропустило, бо згідно з умовами тендеру майбутній управитель санаторію не може бути збитковим.
Львівське шахрайство
Аналіз тендерної пропозиції ТОВ "Медичний центр "Едем Медікал" на предмет відповідності передбаченим тендерною документацією кваліфікаційним вимогам також показує, що останнє:
лише перед початком тендеру додало собі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, два нових види економічної діяльності: КВЕД 68.20 – надання в оренду й експлуатація власного чи орендованого нерухомого майна та КВЕД 68.32 – управління нерухомим майном за винагороду або на основі контракту;
підтверджує наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідних для управління санаторієм "Жовтень" інформацією про укладення договору оренди приміщень в селі Стрілки, Львівського району, Львівської області, не пояснюючи при цьому те, як приміщення в селі за 530 км забезпечать роботу санаторію;
документально не підтвердило наявність досвіду виконання договору управління активами, за правилами глави 70 Цивільного кодексу, як того вимагають умови тендеру.
Натомість надало договори оренди, укладені за правилами глави 58 ЦК, та довідки про те, що необхідні договори управління активами начебто укладалися усно, що прямо суперечить вимозі ст.
1031 ЦК і фактично є щиросердним визнанням фактів ведення бездокументальної господарської діяльності та несплати податків, що карається за ст.
212 Кримінального кодексу.
Одеські аферисти
Аналіз тендерної пропозиції ТОВ "Компанія Константа 2020" на предмет відповідності передбаченим тендерною документацією кваліфікаційним вимогам також показує, що останнє:
не підтвердило наявність не менше 3 осіб, що мають саме професійну освіту у сфері медицини або медичної практики та працюють за фахом не менше 3 років та будуть залучені для забезпечення діяльності санаторію "Жовтень", що вимагається Додатком №3 до Тендерної документації.
Замість цього, надано інформацію про лікарів, які мають лише вищу освітою, що далеко не одне й те саме.
Бо вища освіта це лише перша сходинка до отримання професійної освіти;
документально не підтвердило наявність досвіду виконання договору управління активами, за правилами глави 70 ЦК.
Натомість, надало договори оренди, укладені за правилами глави 58 ЦК, які до того ж діяли менше одного року.
Що у підсумку
АРМА: не вирішило проблему з катастрофічною розбіжністю між оціночною в 60,7 млн грн та ринковою у 944,7 млн грн вартістю санаторію "Жовтень"; не відновило арешт та управління 12 об’єктами санаторію, якими незаконно заволоділо ТОВ "Девелопмент Солюшн"; не вступило у справу про банкрутство ТОВ "Клінічний санаторій "Жовтень" на якому незаконно опинилися всі основні фонди санаторію, в тому числі холодильники, телевізори, телефони, пральні машини, меблі, кондиціонери, електроплити, медичне обладнання, водні велосипеди, човни, автомобілі, сміттєвоз, столовий посуд, штори тощо.
Агентство продовжує закривати очі на підготовлений Київрадою проєкт рішення про передачу ТОВ "Девелопмент Солюшн" в оренду 7,9 га заповідної землі санаторію "Жовтень", внаслідок чого останній втратить доступу до майна, яке забезпечує його функціонування: теплових мереж, огорожі території, насосних станцій, низьковольтної лінії, каналізаційних мереж, зовнішньої електромережі, зовнішнього освітлення, дорожнього покриття, доріг та майданчиків, внутрішніх водостоків, водопроводу, артезіанських свердловин тощо.
Замість того, щоб відродити санаторій та перетворити його на потужний центр реабілітації для військових та цивільних, які постраждали від війни, чиновники АРМА третій рік поспіль закривають очі на все, "кришують" схеми з дерибану столичної землі та допомагають сірим кардиналам і кримінальним авторитетам з Одещини та Львівщини втілювати бізнес-проєкти за брудні гроші.