Конкурс на управління арештованими активами IDS Ukraine: як працює процедура відбору
| Відділ зв’язків з громадськістю та засобами масової інформації
28 листопада Агентство з розшуку та управління активами оголосило на Prozorro конкурс на управителя активами групи IDS Ukraine. АРМА надає розяснення щодо юридичних механізмів та принципів проведення конкурсного відбору управителя.
1. Чи є судові рішення, згідно з якими суд передає арештовані активи групи IDS Ukraine в управління АРМА?
Так. Арештовані активи передані в управління виключно на підставі ухвал слідчих суддів Шевченківського районного суду м. Києва, ухвалених у межах кримінального провадження, зокрема, ухвал від 9-11 листопада 2022 року та 6 березня 2023 року. Виконання таких судових рішень є обовязком державних органів.
АРМА здійснює управління арештованими активами виключно в межах і на підставі судових рішень.
2. Що означає управління арештованим активом з боку АРМА?
Управління арештованим активом - це тимчасовий правовий механізм, який застосовується до моменту ухвалення остаточного рішення суду.
АРМА:
- не змінює форму власності активу,
- не здійснює конфіскацію,
- не втручається в операційну діяльність бізнесу.
Мета управління - збереження економічної вартості активу, забезпечення безперервної роботи та запобігання простою.
3. Чи змінюється власник активів або права співвласників?
Ні. Передача арештованих активів в управління:
- не змінює структуру власності,
- не позбавляє співвласників або міноритаріїв їхніх часток,
- не обмежує реалізацію не арештованих корпоративних прав у межах закону.
Питання власності та корпоративних прав вирішуються не АРМА, а в порядку, визначеному законодавством України, зокрема, судовим рішенням. Права міноритарних власників захищено.
4. Чому оголошується відбір управителя саме зараз, а не після завершення процесів санкцій?
АРМА зобовязане забезпечити управління активами негайно після отримання судових рішень у порядку та строки, визначені законодавством, незалежно від того, чи триває процедура санкцій або будуть можливі рішення про конфіскацію. Залучення управителя необхідне для того, щоб:
- зберегти економічну вартість активу,
- забезпечити продовження господарської діяльності,
- захистити робочі місця,
- мінімізувати ризики деградації або втрати активу.
У разі зміни статусу арештованих активів, АРМА діятиме відповідно до нових судових рішень.
5. Чи має АРМА повний пакет документів щодо арештованих активів?
Оцінка арештованих активів проведена щодо тих об’єктів, які цього вимагали відповідно до ухвал суду від 11.11.2022. Стосовно інших арештованих активів АРМА оголосило ринкові консультації (процедура залучення оцінювачів), що відповідає закону. Опис активів - наявний. Збір документів триває у встановленому порядку відповідно до типу активів та вимог законодавства.
Уточнення окремих документів не обмежує участь кандидатів у процедурі збору заявок і не створює переваг для жодного з учасників.
6. Чи вважається цей арештований актив складним і як це впливає на процедуру відбору?
Так. Корпоративні права, частки та акції відповідно до законодавства належать до категорії складних арештованих активів. Однак спеціальний конкурс за новою процедурою (стаття 21-4 Закону «Про АРМА») запрацює лише з 1 лютого 2026 року. До цього часу конкурси проводяться за правилами публічних закупівель у системі Прозорро, що повністю відповідає чинному законодавству.
В законодавстві відсутні підстави для перенесення оголошення конкурсу, а отже, як тільки готовий весь перелік документів по арештованому активу, АРМА оголошує конкурс.
7. Як відбувається відбір управителя?
Відбір управителя здійснюється за відкритою процедурою з використанням електронної системи Prozorro. Процедура передбачає:
- публікацію умов та вимог до початку відбору,
- рівні умови участі для всіх кандидатів,
- період запитань та відкриті відповіді,
- оцінку заявок за визначеними критеріями,
- оприлюднення результатів.
8. Чи є ця процедура відбору управителя прозорою та перевірюваною?
Так. Використання електронної системи відбору забезпечує:
публічність ключових етапів процедури,
рівний доступ до інформації,
фіксацію умов і рішень у цифровому середовищі.
Це все мінімізує ризики неформальних домовленостей або індивідуальних умов.
9. Хто може брати участь у відборі управителя?
До участі запрошуються ринкові оператори та управлінські компанії - субєкти господарювання з:
- досвідом операційного управління,
- фінансовою спроможністю,
- належною діловою та репутаційною історією,
- відсутністю конфлікту інтересів.
10. Які повноваження має управитель активу?
Управитель діє виключно в межах договору з АРМА і не має права:
- продавати актив,
- змінювати структуру власності,
- припиняти діяльність бізнесу без правових підстав.
Основна функція управителя - забезпечення стабільної та ефективної роботи активу під контролем АРМА.
11. Чи може бути оскаржене рішення про передачу арештованих активів в управління?
Так. Особи, які вважають, що їхні права порушені, можуть скористатися процесуальними механізмами, передбаченими законом, зокрема, звернутися до суду. АРМА не впливає на ці процеси та не ухвалює рішень замість суду.
12. Чому бізнес має довіряти процедурі відбору управителя?
Довіра до процедури базується не на заявах, а на конкретних правилах і механізмах, які можна перевірити. Процедура відбору управителя:
- проводиться відкрито та публічно,
- має однакові умови для всіх учасників,
- ґрунтується на чітких і заздалегідь визначених критеріях,
- проходить через електронну систему, де всі етапи фіксуються,
- передбачає публікацію результатів та можливість їх перевірки.
АРМА не приймає неформальних рішень і не втручається у господарську діяльність бізнесу. Роль АРМА - забезпечити виконання судових рішень, прозорі правила відбору та контроль за їх дотриманням. Саме перевірюваність кожного етапу, а не субєктивні домовленості, є підставою для участі бізнесу в процедурі.
Довідково
Судові рішення, на підставі яких арештовані активи передані в управління АРМА, ухвалені слідчими суддями у межах кримінального провадження та є відкритими для ознайомлення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
