Роз’яснення щодо причин відключень та розподілу електроенергії між областями

Роз’яснення щодо причин відключень та розподілу електроенергії між областями ludmila.petrovska 13 листопада 2025, 09:00 Чому застосовуються відключення?
Масовані ракетно-дронові атаки, які росія здійснила на українську енергосистему протягом жовтня-листопада, призвели до значних втрат доступної потужності через знищення або пошкодження об’єктів генерації, передачі та розподілу електричної енергії.
Через обстріли з боку росії зараз у нашій державі є регіони зі значним рівнем енергодефіциту.
А оскільки енергосистема України – об’єднана, то проблема дефіциту потужності стосується її загалом, а не окремих частин.

Неможливість задовольнити потреби усіх споживачів наявним обсягом доступної потужності призводить до запровадження вимушених обмежень – аварійних або погодинних відключень.
Головний принцип – скільки електроенергії вироблено, стільки ж має бути спожито в цей момент.
Дисбаланс у декілька відсотків може призвести до аварій у системі.
Тому для збалансування енергосистеми та рівномірного розподілу електроенергії запроваджено графіки відключення електроенергії як побутовим споживачам, так і бізнесу.
Чому в одних областях обмежують споживання, а в інших – ні?
Частина регіонів більше постраждали від російських атак, а частина – менше.
Оскільки в нас об’єднана енергосистема, то зумовлена московитськими атаками проблема енергодефіциту створює необхідність покриття споживання у постраждалих від обстрілів регіонах за рахунок об’єктів генерації в інших областях.

Електроенергія від об’єктів генерації передається магістральними та розподільними мережами.
Імпортована електроенергія надходить через інтерконектори.

Водночас енергосистема України не проєктувалась з урахуванням воєнних дій та ракетних атак.
Можливості для передачі енергії від електростанцій до споживачів за багато сотень кілометрів – досить обмежені.

Щоб частково розвантажити магістральні мережі, доводиться запроваджувати обмеження у регіонах на шляху від об’єктів генерації та міждержавних інтерконекторів (через які здійснюється імпорт) до розподільних мереж енергодефіцитних регіонів.

При цьому у частині областей, через які така передача не здійснюється, потреби в обмеженнях немає.
У них можливий навіть профіцит потужності, яку технічно неможливо передати до регіонів, де генерація та мережі передачі й розподілу електроенергії пошкоджені.
 
Хто відповідає за складання і контроль за виконанням графіків погодинних відключень?
Під час застосування обмежень чітко визначено функції Оператора системи передачі, операторів системи розподілу та Державної інспекції енергетичного нагляду:
НЕК «Укренерго»: як оператор системи передачі електроенергії, визначає обсяг обмежень, які мають бути застосовані в тому чи іншому регіоні у кожну конкретну годину (пів черги, черга, півтори черги, дві черги…).
Водночас Укренерго не здійснює відключень споживачів та не складає відповідних графіків застосування обмежень, а доводить до ОСР кількість черг  ГПВ.
ОСР: складають графіки відключень споживачів кожної з шести черг (12 підчерг), погоджують з відповідною ОВА, при цьому відповідають за дотримання принципу справедливості розподілу обмежень (загальна тривалість знеструмлень, зміна денних і нічних відключень) у кожному регіоні.

Держенергонагляд: здійснює контроль  за дотриманням цієї справедливості.
Графіки погодинних відключень формуються та оприлюднюються на сайтах операторів системи розподілу в областях.
Також у графіках зазначається час для перемикання між групами (чергами), щоб виконати необхідні технічні та безпекові дії.
Що впливає на обсяг обмежень (кількість черг ГПВ):
Обсяг обмежень залежить від того, на скільки незбалансована енергетична система, (виробництво і споживання електричної енергії).
На обсяг обмежень впливає, скільки блоків електростанцій можуть виробляти електроенергію, стан мережі та ще низка інших параметрів.
Під час застосування ГПВ об’єкти критичної інфраструктури (водоканали, теплопостачання, лікарні, оборонні підприємства) не відключаються.
Перелік об’єктів критичної інфраструктури затверджуть обласні військові адміністрації.
Чи може імпорт вирішити проблему енергодефіциту та скасувати необхідність відключень?
Імпорт електроенергії – дуже важливий чинник забезпечення балансу між наявною в енергосистемі потужністю та рівнем енергоспоживання.
Проте враховуючи географію розташування інтерконекторів, покриття дефіциту потужності в регіонах, які втратили власну генерацію, також обмежується можливостями магістральної та розподільних мереж.

З огляду на ризики, серед яких здійснення росією атак на підстанції, які забезпечують видачу потужності українських АЕС, «Укренерго» вже узгодило збільшення максимальної потужності імпорту електроенергії у грудні до рівня 2300 МВт.
ГПВ не застосовуються до споживачів, що виконують вимоги Положення про особливості імпорту електричної енергії в умовах правового режиму воєнного стану в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 жовтня 2023 року № 1127.
Від чого залежить зміна графіків протягом доби?
У разі різкого непрогнозованого збільшення навантаження на мережі диспетчер зобов"язаний негайно вжити заходів, щоб його знизити.
Такі графіки аварійних відключень (далі - ГАВ) можуть бути застосовані незалежно від складених ГПВ.
Тривалість застосування ГПВ може змінюватися залежно від оперативної ситуації в енергосистемі країни.
Якщо внаслідок проведених ремонтів потужність енергосистеми збільшується, то і тривалість відключень відповідно зменшується.

Якими документами регулюється застосування відключень електроенергії
Наказ Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.10.2015 № 654 «Про затвердження Інструкції про складання і застосування графіків погодинного відключення електроенергії» (зі змінами)
(Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 січня 2016 р.
за № 153/28283)
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0153-16#Text
Наказ Міністерства палива та енергетики України від 23.11.2006 № 456 (зі змінами)
(Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 лютого 2007 р.
за № 151/13418)
«Про затвердження Інструкції про складання і застосування графіків обмеження та аварійного відключення споживачів, а також протиаварійних систем зниження електроспоживання»
https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0151-07#Text
Новини Новини Міністерства