Звіт Єврокомісії: розділ «Вільний рух товарів»
| Відділ зв’язків з громадськістю та засобами масової інформації
Єврокомісія оприлюднила Звіт щодо України в межах Пакета розширення ЄС 2025 року. Україна отримала найвищі за три роки оцінки і підтверджену готовність до відкриття переговорних кластерів.
Зокрема, у напрямку «Вільний рух товарів» (Кластер 2. Внутрішній ринок), який координує заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Віталій Кіндратів, у межах переговорної групи, Європейська Комісія зафіксувала “певний прогрес”.
1. Україна представила себе як рівного партнера у системі внутрішнього ринку ЄС.
Під час скринінгу за розділом «Вільний рух товарів» (3–6 березня 2025 року) команда представила Єврокомісії весь спектр реформ і адаптацій, проведених за останні роки. Не окремі ініціативи, а повноцінну архітектуру законодавства, інституцій і стандартів, які вже працюють за європейською логікою.
Європейська сторона отримала деталізовані презентації про те, як будуть впроваджуватись загальні принципи вільного руху товарів і як Україна перейшла на регуляторну модель «Нового та глобального підходів».
Охоплено понад 50 актів законодавства ЄС — від низьковольтного обладнання, машин і засобів індивідуального захисту до будівельних виробів, радіообладнання, газових приладів, мийних засобів, аерозольних дозаторів і навіть вимог до екодизайну.
Результат — позитивна оцінка Європейської Комісії та визнання, що Україна має достатню адміністративну і технічну спроможність для подальшої інтеграції у внутрішній ринок ЄС.
2. АСАА — переговорний трек “Вільного руху товарів”.
АСАА (Угода про оцінку відповідності та прийнятність промислової продукції) — це лише видимий результат довгого процесу. Реальна робота — це глибока гармонізація законодавства та створення інфраструктури якості, сумісної з ЄС.
Вже зроблено:
• подано на друге читання законопроєкту № 12221 щодо гармонізації сфери акредитації та технічного регулювання з вимогами ЄС;
• підготовлено законопроєкт № 12426 щодо вдосконалення ринкового нагляду;
• подано на розгляд Кабміну проєкт постанови «Про затвердження Технічного регламенту машин» — на основі новітнього Регламенту (ЄС) 2023/1230;
• затверджено повний переліків гармонізованих стандартів у трьох пріоритетних секторах;
• оновлення бази національних еталонів і підвищення прозорості системи метрології.
Результат — реальна технічна й правова основа майбутнього взаємного визнання результатів оцінки відповідності. Україна створює систему, яку в ЄС уже розглядають як дзеркальну.
3. Європейська місія підтвердила: ми виконали більшість рекомендацій першого пріоритету.
Європейська місія підтвердила: Україна виконала більшість рекомендацій першого пріоритету. Робота тривала три роки — з 2020 по 2023. Європейська оцінка засвідчила, що українське законодавство у сферах стандартизації, метрології, акредитації та ринкового нагляду наближене до базових положень ЄС. Виконано 11 із 13 рекомендацій першого пріоритету та розпочали підготовку до офіційної оцінки ЄС, що відкриє можливість для підписання Угоди АСАА — фактично «промислового безвізу» для українських виробників.
Паралельно будуємо повноцінну інфраструктуру довіри: Україна вже має нотифіковані процедури, взаємодію між системою ринкового нагляду та митницею, а також національні еталони, визнані міжнародними базами KCDB. Це означає, що українські сертифікати, лабораторії та технічні регламенти стають частиною європейської екосистеми, а фактично — закладаємо фундамент для єдиного промислового простору Україна–ЄС.
Результат — ми не просто виконуємо рекомендації, а формуємо нову якість державної інституційності та довіри між Україною і Європейським Союзом.
4. Стратегічний маршрут — від скринінгу до переговорної позиції.
На основі результатів скринінгу було підготовлено проєкти переговорних позицій, які включають:
• повну імплементацію частково узгоджених актів до моменту вступу України до ЄС;
• впровадження нових актів законодавства ЄС щодо вільного руху товарів;
• посилення інституційної спроможності відповідальних органів;
• розширення АСАА на інші сектори, визначені в Додатку III до Угоди про асоціацію;
• прямі контакти з експертними групами Європейської Комісії — це вже фактичний рівень прискореної інтеграції.
Результат - Україна переходить від етапу технічного узгодження до формування власної переговорної позиції як рівноправного партнера ЄС. Ми починаємо працювати у форматі прискореної інтеграції, з метою удосконалення наших знань та навичок у безпосередній роботі з експертними групами Єврокомісії.
«Згідно зі звітом ЄС ми досягли значного прогресу у сфері «Вільний рух товарів». Кожен крок у реформуванні законодавства, відновленні інституцій і впровадженні європейських норм — це вклад у нашу спроможність бути повноцінним учасником спільного економічного простору. Наше законодавство вже приведене у відповідність з європейським у сфері стандартизації та акредитації, досягнуто прогресу у сфері метрології, а також у наближенні національного законодавства до актів законодавства ЄС в рамках “Нового та глобального підходів”. Ми готові до подальших кроків, спрямованих на підвищення конкурентоспроможності та якості товарів, які будуть розміщені на єдиному ринку ЄС», — зазначив заступник Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України Віталій Кіндратів.
Україна щоденно і послідовно рухається шляхом європейської інтеграції, щоб не лише відповідати європейським стандартам, а й формувати нову якість державної інституційності, довіри та партнерства з Європейським Союзом.
Більше про результати команди Міністра економіки, довкілля та сільського господарства України - тут
