Як правильно імпортувати енергообладнання
09:00 | Економічна правда
Російська агресія спричинила безпрецедентні удари по енергосистемі України, які знищили генеруючі потужності та об’єкти критичної інфраструктури на мільярди доларів.
У відповідь держава впроваджує податкові та митні пільги, щоб стимулювати імпорт обладнання для відновлення енергетики.
У липні 2024 року Верховна Рада ухвалила законопроєкти №11258 та №11259, які набули чинності як закони №3853-IX та №3854-IX.
Їх мета – здешевити і прискорити постачання критично важливих генераторів, батарей, відновлюваних джерел енергії, необхідних для роботи в умовах перебоїв електропостачання.
Ці норми діятимуть до початку 2026 року і поширюються на всіх імпортерів: бізнес та громадян, зокрема на міжнародні поштові відправлення.
Власник підприємства чи CEO може без податкового навантаження ввезти генератор або сонячні панелі, що особливо актуально перед зимовим періодом та загрозою блекаутів.
Такі пільги покликані вирішити нагальні проблеми та сприяти довгостроковій енергонезалежності, розвитку відновлюваних джерел і децентралізації енергетики.
Скасування мита і ПДВ на енергообладнання
Ухвалені закони звільняють від сплати ввізного мита і ПДВ електрогенераторне обладнання (дизельні, бензинові, газові електростанції), обладнання для відновлюваної енергетики (деталі для вітрової та сонячної генерації), акумулятори великої ємності (промислові батареї для накопичення енергії), обладнання для протимінної діяльності та виробництва засобів протидії технічній розвідці.
Первинно законопроєкти були зосереджені на пільгах для виробництва машин з розмінування.
Однак до другого читання депутати додали положення про енергообладнання, відгукнувшись на виклики енергокризи.
Це підкреслює гнучкість законодавців у реагуванні на потреби бізнесу та країни під час війни.
Для підприємців ці нововведення означають суттєву економію.
Звільнення від ПДВ 20% та імпортного мита, яке для енергообладнання могло становити 5-10% і більше, знижує сумарну вартість імпортної техніки на третину.
Це прямий економічний зиск для компаній, що інвестують у резервне живлення чи "зелену" енергетику.
Простіше кажучи, за ті ж кошти бізнес може придбати більше генераторів чи панелей або використати зекономлені кошти на інші потреби.
Для логістики і торгівлі це означає безперебійну роботу складів; для агросектору – автономність елеваторів, ферм і теплиць; для промисловості – мінімізовані простої виробництва; для ІТ і зв’язку – гарантію живлення серверів та базових станцій.
Міжнародна допомога і Фонд підтримки енергетики
У країні діє механізм залучення міжнародної допомоги через Фонд підтримки енергетики України, створений при секретаріаті Енергетичного співтовариства.
Він акумулює внески від іноземних партнерів на відбудову енергетики.
Уряд гарантує, що поставки енергообладнання через фонд також здійснюються без сплати мита і ПДВ.
Для цього Кабмін затвердив постановою №1193 спеціальний перелік товарів.
Пільги поширюються на імпорт у рамках міжнародних угод, оплачених коштами фонду.
Перелік охоплює нафту і нафтопродукти, гідравлічні турбіни, насоси, двигуни, генератори, трансформатори, комутаційні пристрої, розподільні щити, засоби захисту енергомереж, акумулятори, транспорт, інструменти і матеріали.
Цей список доповнює перелік, передбачений законами, охоплюючи додаткові позиції, потрібні для ремонту мереж та генерації.
Пільги за постановою №1193 діють лише для проєктів, фінансованих фондом.
Якщо підприємство отримує обладнання в межах міжнародної допомоги або контракту, оплаченого коштами фонду, то при ввезенні такої допомоги митниця не стягуватиме податки.
Бізнесу у сферах енергетики чи критичної інфраструктури варто співпрацювати з Міністерством енергетики та міжнародними партнерами, щоб отримати підтримку через фонд.
Наприклад, обленерго або теплокомуненерго можуть формувати заявки на обладнання та подавати їх у Міненерго.
Донори профінансують закупівлю, а ввезення відбудеться оперативно і без оподаткування ПДВ.
За даними уряду, до кінця 2024 року загальний обсяг внесків до фонду перевищив 551 млн євро.
За ці кошти купується генераторне обладнання для підприємств паливно-енергетичного комплексу.
Координує потреби та визначає пріоритети спецгрупа при Міненерго.
Для приватного бізнесу участь у таких програмах – шанс оновити важливі установки коштом донорів, уникаючи складнощів з розмитненням.
Умови пільгового імпорту
Скасування податків не означає скасування процедури.
Щоб успішно застосувати пільгу, імпортер повинен пройти повний митний контроль та оформлення вантажу на загальних підставах.
Іншими словами, генератор чи сонячні батареї при в’їзді в країну все одно оглядаються та декларуються на митниці.
Різниця лише в тому, що за правильного оформлення нараховані податки дорівнюватимуть нулю.
Перелік документів.
Потрібно підготувати стандартний пакет документів для митного оформлення, який зазвичай включає контракт з постачальником, інвойс з вартістю обладнання, транспортні документи та сертифікати відповідності.
Останні підтверджують, що техніка відповідає українським стандартам якості та безпеки.
Документація має бути повною і правильно оформленою.
Найменша неточність може затримати вантаж або поставити під сумнів право на пільгу.
Читайте також:
Атом іде в ремонт, в Україні очікується дефіцит електроенергії.
Чи варто боятися відключень світла?
Сертифікація і технічні вимоги.
Ввезене енергообладнання має відповідати вимогам українських технічних регламентів: стандартам безпеки, енергоефективності, екологічним нормам.
Переконайтеся, що на товар є сертифікати відповідності (УкрСЕПРО або європейський СЕ, визнаний в Україні).
Якщо обладнання не сертифіковане, ввозити або експлуатувати його заборонено.
Для певних видів енергообладнання можуть знадобитися спеціальний дозвіл чи ліцензія на імпорт.
З’ясуйте, чи належить товар до ліцензованих.
Наприклад, великі генератори з радіопередавачами можуть вимагати дозволів щодо радіочастот, а обладнання з ядерними матеріалами – окремих ліцензій від ДІЯРУ.
Для підготовки документів залучіть професійного митного брокера або юриста.
Фахівець допоможе правильно написати контракт, перевірити відповідність кодів УКТ ЗЕД, зібрати всі сертифікати та дозволи.
Це мінімізує ризик допущення помилок і прискорить розмитнення.
Хоча ви не платите податки, митний контроль залишився жорстким, особливо щодо критичних товарів воєнного часу.
Коди і класифікація
В основі митного оформлення лежить коректне визначення коду УКТ ЗЕД (Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності) для товару.
Це десятизначний номер, що ідентифікує товар за міжнародною Гармонізованою системою опису та кодування.
Саме код УКТ ЗЕД визначає, чи підпадає продукт під пільгову категорію, а також які податки чи обмеження на нього діють.
Іншими словами, щоб не платити мито і ПДВ, товар повинен бути задекларований під кодом, що входить до переліку пільгових.
Як не помилитися з кодом?
Для більшості типового обладнання це нескладно.
Дизельний генератор потужністю 100 кВА буде класифікований як електрогенераторна установка (код 8502…), сонячні батареї – як фотогальванічні елементи (коди групи 85), акумуляторна батарея великої ємності – як акумулятори електричні (код 8507…).
Перелік пільгових товарів заданий групами УКТ ЗЕД у законах і постанові уряду.
Утім, можуть виникати спірні випадки.
Скажімо, двигун внутрішнього згоряння для генератора може класифікуватися не як генератор, а як двигун (інший код), і на нього пільга не поширюється.
Або навпаки: якщо ви імпортуєте гібридну систему, що складається із сонячних панелей з акумуляторами та інверторами, потрібно правильно визначити основний код виробу чи розбити його на складові.
Ризики неправильної класифікації.
Уникайте спокуси навмисно задекларувати товар не під своїм кодом, аби отримати пільгу.
Митні органи відстежують такі спроби.
Якщо під виглядом генератора спробуєте ввезти товар, що не підходить під цю категорію, митниця проведе перекласифікацію і нарахує податки.
Ба більше, подання неправдивих відомостей тягне за собою юридичну відповідальність.
За Митним кодексом, умисне неправильне декларування з метою несплати податків загрожує штрафом 300% від суми несплачених платежів.
Неправильна класифікація товарів може призвести і до конфіскації товарів.
Якщо сталася випадкова помилка, теж будуть неприємні наслідки: затримка митного оформлення, нарахування мита і ПДВ заднім числом, фінансові санкції.
Керівникам варто пам’ятати: гра не варта свічок, адже вигода від несплати 10-20% митних платежів мізерна порівняно з штрафом чи кримінальним провадженням.
Роль митних органів.
Митниця – ваш партнер та одночасно контролер у процесі імпорту.
Її завдання – перевірити, чи правильно ви класифікували товар і чи відповідає вантаж заявленому опису.
Якщо виникають сумніви, інспектор може вимагати від імпортера надати додаткові пояснення, технічні характеристики, сертифікати, а інколи – ініціювати проведення огляду або експертизи обладнання.
Тому ще до розмитнення слід мати каталоги, техпаспорт або фото товару, щоб довести, що електростанція справді призначена для генерації електрики, а не є просто двигуном.
За необхідності можна отримати попереднє рішення Держмитслужби щодо класифікації товару.
Цей документ підтвердить код УКТ ЗЕД до ввезення.
Така опція корисна, якщо товар нестандартний і є ризик різночитань.
Митні органи контролюватимуть і цільове використання пільг.
Хоча закон не обмежує, хто і для чого може імпортувати енергообладнання без податків, зловживання (наприклад, масовий імпорт з метою перепродажу не за призначенням) може привернути увагу податкової та правоохоронців.
Підприємствам з критичних галузей – енергетики, транспорту, АПК, медицини – пільги надані для підтримки їх безперервної діяльності в умовах війни.
Отже, пільги варто використовувати саме з цією метою, дотримуючись духу закону.
Максимум вигоди без помилок
Перевірте, чи товар входить до пільгового переліку.
На етапі планування закупівлі визначте код УКТ ЗЕД обладнання і звірте його з категоріями, звільненими від мита і ПДВ.
Проконсультуйтеся з митним фахівцем.
Це убезпечить від ситуації, коли техніка куплена, а при ввезенні з’ясується, що доведеться платити податки.
Підготуйте всі документи і сертифікати.
До імпорту через уповноважені органи отримайте сертифікати відповідності на обладнання.
Зберіть стандартний пакет документів: контракти, інвойси, товарно-транспортні накладні, технічну документацію.
Правильно оформлені папери – найкраща оборона на митниці.
Оформляйте вантаж через професійного брокера.
Він знає нюанси пільгового декларування, коди пільг в електронній декларації та вимоги митниці, проконтролює правильність класифікації і допоможе уникнути помилок.
Вартість послуг брокера незрівнянно нижча за штрафи чи простій товару на кордоні.
Спілкуйтеся з митницею та держорганами.
Якщо ваше обладнання нестандартне або імпорт відбувається за міжнародною допомогою, поінформуйте заздалегідь митницю, надайте пояснювальні листи від компанії чи профільного міністерства.
Пряма і прозора комунікація сприятиме довірі та швидшому оформленню.
Митники пропускають критичні товари швидко, але при найменшій підозрі можуть посилити контроль.
Краще зайвий раз пояснити, ніж потім вирішувати проблеми.
Використовуйте можливості Фонду підтримки енергетики.
Якщо ви представляєте підприємство з енергетичного сектору або життєзабезпечення, дізнайтеся про програми міжнародної допомоги.
Можливо, необхідне обладнання можна отримати безкоштовно або на пільгових умовах за донорські кошти.
Імпорт через фонд заощадить податки і забезпечить координовану підтримку від Міненерго.
Висновок
Пільговий режим імпорту енергообладнання – це рідкісний шанс для бізнесу у важкі часи війни.
Держава взяла на себе ініціативу компенсувати податками витрати компаній на критичні ресурси енергозабезпечення.
Правильно скориставшись цими можливостями, підприємства можуть суттєво підвищити свою енергетичну стійкість: забезпечити виробництва резервним живленням, встановити власні джерела відновлюваної енергії, модернізувати інфраструктуру і все це – із значною економією коштів.