В АРМА знайшли порушень на 6 мільярдів. Хто за це відповідальний?

На початку 2025 року Рахункова палата оприлюднила звіт про те, як у 2022-2024 роках Агентство з розшуку та менеджменту активів (АРМА) управляло арештованим майном, вартістю понад 51,5 млрд грн. Цим звітом контролери поставили якщо не "жирну" крапку, то точно великий знак оклику в питанні ефективності роботи АРМА, оскільки з 684 ухвал про передачу арештованих активів в управління, агентство "худо-бідно" виконувало лише 135. Аудитори встановили, що невиконання 549 ухвал призвело до того, що активи на суму понад 39,4 млрд грн не були використані для зміцнення економічної безпеки та посилення обороноздатності України, а державний бюджет недоотримав понад 6 млрд грн.Менеджерські компетенції На дев"ятому році роботи АРМА досі не вміє знаходити для активів управителів та генерувати за їх рахунок значні надходження до бюджету.
Натомість, добре організовує інкасацію грошей і здатне довести активи до реалізації, результати якої зазвичай розчаровують. Так, Рахункова палата встановила, що агентство за три роки виконало лише 4,5% від загальної кількості ухвал, за якими мало шукати активам управителів і генерувати доходи для держбюджету. Впродовж досліджуваного періоду АРМА уклало всього 27 договорів з управління активами, 42% управителів за якими нічого не перераховували до державного бюджету. Займаючись реалізацією майна та інкасацією грошей агентство виконало 50% від загальної кількості ухвал, які зобов’язували його продавати активи, та 75% ухвал, якими йому доручалось розмістити арештовані гроші на банківських рахунках.Корупційні аукціони За даними аудиторів і правоохоронців, останні три роки АРМА продавало арештоване майно по заниженим цінам заздалегідь визначеним покупцям. Наприклад, у квітні 2024 року агентство продало наступні великі партії: скрапленого газу за 50 млн грн, ринкова вартість якого 65,2 млн грн, чим вчинило розтрату 14,4 млн грн; карбамідно-аміачної суміші за 32 млн грн, ринкова вартість якої 78,2 млн грн, – розтрата склала 46,2 млн грн. Крім цього, нанесення збитків державі контролери побачили у реалізації АРМА партій: зв’язок прутків з легованої сталі за 6,4 млн грн, ринкової вартості 53,5 млн грн, – розтрата 47,1 млн грн; хімічної та косметичної продукції за 66,8 млн грн, ринкової вартості 288,3 млн грн, – розтрата 221,4 млн грн; аміаку рідкого технічного за 1,3 млрд грн, ринкової вартості 1,8 млрд грн, – розтрата 486,1 млн грн. В цілому аудитори з’ясували, що агентство невірно встановило ринкову вартість всього проданого у 2022-2024 роках майна, а Реєстр арештованих активів не відображає дані про оцінку 11 з 14 активів, реалізованих у 2022 році, 8 з 11 – у 2023 році та жодного в першому півріччі 2024 року.Кричущі випадки Також, серед виявлених Рахунковою палатою порушень: 1 рік 9 місяців не організовувалось управління 831 тис євро та 470 тис дол (лише після того, як аудитори звернули увагу на цю проблему АРМА почало щось робити); 2 роки 5 місяців не забезпечувалось збереження банківських металів (злитки золота та срібла) загальною масою 831,7 кг брутто, орієнтовною вартістю 22 млн грн; 2 роки 5 місяців залишались безхазяйними 20,7 тис об’єктів рухомого майна, що знаходилися у комплексі "Межигір’я" (за цей час невідомі особи розікрали 258 активів, з яких два позашляховика і 120 пляшок елітних алкогольних напоїв, та знищили 261 актив); 3 роки приймались збиткові звіти управителя ТЕЦ у м.
Новий Розділ (агентство не міняло управителя, який замість доходів для бюджету згенерував чистих збитків на 347,9 млн грн); не стягувались з управителів на користь держави борги за договорами управління в розмірі 6,5 млн грн, та багато інших порушень. Завершуючи аудит контролери дивились на те, як АРМА в жовтні 2024 року продавало картини держзрадника Медведчука, не повідомляючи потенційним покупцям про те, що за місяць до цього не змогло скасувати встановлену ВАКС заборону Національному художньому музею України будь-кому передавати ці витвори живопису.
Результат – покупці залишились і без грошей, і без картин.Хто крайній Як вбачається з описаного в додатку №2 до звіту процесу прийняття управлінських рішень в агентстві, виконання кожної ухвали починається з резолюції голови АРМА.
Сказане збігається з вимогами п.
1 ч.
2 ст.
7 закону за якими керівник агентства організовує та контролює всю роботу, а також несе персональну відповідальність за її результати. Отже, голова АРМА в першу чергу несе відповідальність за службову недбалість, яка призвела до: втрат державного бюджету на 6 млрд грн, через не організацію управління активами на суму понад 39,4 млрд грн за 549 ухвалами; розтрати 815,2 млн грн під час продажу арештованого майна; збитків держави в розмірі 6,5 млн грн, через не стягнення з управителів боргів за договорами управління, та інших негативних наслідків.Повна безкарність Згідно зі ст.
12 закону щороку проводиться незалежна зовнішня оцінка діяльності агентства, зокрема, шляхом проведення аудиту міжнародною або національною аудиторською компанією, яка є визнаною та має високу ділову репутацію. Державні контролери встановили, що аудиторські компанії "Імона-Аудит" у 2022 році за 980 тис грн, "Кроу Україна" у 2023 році за 870 тис грн та "Кроу Ерфольг Україна" у 2024 році за 619 тис грн перевіряли діяльність АРМА і вказували на численні порушення в його роботі, в тому числі на ті, які Рахункова палата вказала у своєму звіті. Проте, агентство три роки ігнорувало всі зауваження аудиторів і нічого не виправляло.