Україна без імпорту електрики. Поганий сценарій
14.10.2024 13:14 | Економічна правда. КолонкиНа початку зими "Укренерго" може втратити сертифікацію, яка підтверджує спроможність оператора мереж працювати за європейськими стандартами.
Про це Секретаріат Енергетичного Співтовариства листом повідомив український уряд.
Причина - відсутність повноцінного корпоративного управління в компанії (два незалежних члени Наглядової Ради "Укренерго" подали у відставку, заявивши про політичний тиск), а також надмірна концентрація контролю на державними енергетичними компаніями з боку міністерства енергетики, що суперечить європейським правилам і може призвести до позбавлення сертифікації.
Якщо це трапиться, то майже одночасно Україна скоріш за все втратить можливість імпорту електроенергії, а заодно ця ситуація завдасть величезної шкоди процесу інтеграції ринку електроенергії України до Європи.
Залишитись без імпорту електроенергії з Європи взимку буде для української енергетики важким ударом.
Без перебільшень - наслідки від можливого відключення або жорсткого обмеження нашого з"єднання з європейською енергосистемою відчує кожен українець.
У вигляді додаткових годин відключень.
І якщо до цього листа в Секретаріату Енергетичного співтовариства можна було говорити про два головних ризики для проходження зимового сезону: атаки московських терористів та сильний мороз, то тепер додався ризик відключення нашої енергосистеми від європейської.
Дякувати за цей ризик потрібно виключно Міністерству енергетики і особисто міністру.
Щоб українська енергетична система працювала синхронно з європейською енергосистемою (ENTSO-E), національний оператор магістральних мереж - "Укренерго" - має бути сертифікований Енергетичним Товариством.
Правила прості: є сертифікація, можна працювати, нема сертифікації, не можна працювати.
Бо якщо хочете бути частиною Європи, то дотримуйтесь правил.
Країна, національний оператор мереж якої не має сертифікації - не може бути частиною європейської мережі.
А не може бути частиною мережі - значить і не може імпортувати/експортувати електроенергію.
Сертифікація українського оператора відбулася за кілька місяців до початку війни (і автор доклав багато зусиль і був частиною процесу, що, власне, привів до того, що сертифікація була надана).
Гарантії походження електроенергії: як забезпечити розвиток "зеленої" генерації в Україні?
Уряд країни, що приєднується до енергетичного Європейського Союзу (саме так часом називають ENTSO-E) бере на себе зобов"язання виконувати низку правил, як і власно компанія-оператор високовольтних мереж.
В Україні відповідальним органом за те, щоб правила виконувались і проблем із сертифікацією не виникало, є Міністерство енергетики.
З боку ЄС за сертифікацією мають слідкувати секретаріат Енергетичного Співтовариства і його український партнер - Національна комісія з питань регулювання ринків електроенергії та комунальних послуг (НКРЕКП).
Тому лист Секретаріату Енергетичного Співтовариства (ЕС) надісланий саме НКРЕКП.
Там перераховані невідповідності українських реалій управління держкомпаніями, надмірний контроль за якими сконцентрований в руках Міненерго.
Міністерство енергетики згадується, без перебільшення, в кожному пункті листа.
Насамперед, це недієздатна Наглядова Рада "Укренерго".
Конкурс на обрання нових незалежних членів вже оголошений, але Секретаріат ставить жорсткі часові рамки - до 9 грудня підписати контракти з новими членами і повернути Наглядовій Раді "Укренерго" можливість працювати.
Позиція Енергетичного Співтовариства - наразі Наглядова Рада "Укренерго" не може приймати рішень через нестачу незалежних членів, які мають бути у більшості.
Але це не єдине наявне порушення.
Секретаріат ЕС вимагає також привести у відповідність до європейських правил Статут "Укренерго", щоб "убезпечити господарську діяльність "Укренерго" від втручань уряду".
Крім цього, Секретаріат прямо вказує, що згідно з правилами Енергетичного Співтовариства, Міненерго не може бути одночасно і розробником державних політик, і акціонером, що управляє компанією, бо це - прямий конфлікт інтересів.
Тому нагадує Міненерго про давнє зобовʼязання створити відокремлений підрозділ, який мав би незалежно координувати операторів паливно-енергетичного комплексу, в тому числі управляти корпоративними правами держави в "Укренерго".
Наразі Енергетичне Співтовариство не знає, чи створений такий підрозділ і чи він насправді функціонує.
"Якщо до 9 грудня необхідні зміни не будуть ухвалені, Незалежна Наглядова Рада "Укренерго" не обрана, дотримання з боку "Укренерго" вимог анбандлінгу не буде досягнуто, Секретаріат ЕС пропонує НКРЕКП повторно відкрити процедуру сертифікації для "Укренерго"" - завершує директор Секретаріату Енергетичного Співтовариства Артур Лорковський свого жорсткого листа до Голови Національної Комісії з регулювання ринків електроенергії та комунальних послуг Юрія Власенка.
В перекладі з бюрократичного європейського фінал листа звучить як "або до 9 грудня українська сторона приведе все до ладу, або сертифікація буде відкликана".
Якщо сертифікація буде відкликана, це означатиме, що "Укренерго" більше не зможе бути частиною ENTSO-E.
Зі всіма відповідними наслідками.
Головний з яких - відсутність імпорту електроенергії і можливості балансувати українську енергосистему спільно з Європою.

