Втримати гривнею. Як підняття зарплат вплинуло на відплив кадрів з держслужби

11.09.2024 15:52 | Економічна правда. Публікації

До 2024 року фактична кількість державних службовців центральних органів влади, загальну чисельність яких встановлює Кабмін, становила 110 тис осіб.
Хоча відповідно до штатних розписів усіх урядових відомств, їх мало би бути 147 тис.
Ці 37 тис "мертвих душ" обліковувалися не просто так.
Річ у тім, що на оплату їхньої праці в бюджеті також передбачалися кошти, з яких здійснювалися виплати премій та бонусів працівникам.
У результаті оклад останніх становив у середньому 30% від виплат, а премії та бонуси - решту 70%.
"До 2023 року деякі керівники застосовували стимулюючі виплати - не непритомнійте - понад 500%", - казала голова Національного агентства з питань державної служби (НАДС) Наталія Алюшина.
Це викривлювало систему оплати праці чиновників і призводило до маніпуляцій.
З початку 2024 року уряд відповідно до нового закону про держбюджет запустив реформу, згідно з якою оклад має становити 70% і бути більш-менш рівним для однакових посад у різних органах влади, а премії - не перевищувати 30%.
Це дозволило з квітня скоротити штатну граничну чисельність кадрів, завдяки чому кількість незаповнених вакансій загалом по центральних органах влади впала з 25% до 14%.
Для одних - скорочення, для інших - підвищення.
Як реформа держслужби змінила зарплати чиновників?
Реформу проводили не від хорошого життя.
У НАДС та Кабміні в останні роки постійно скаржилися, що дедалі більше відчувають брак і плинність кадрів на державній службі.
Упродовж 2023 року центральні органи влади залишилися без 4,6 тис працівників - це понад 4% від фактичного складу.
Одна з причин - несправедливе і суб"єктивне нарахування зарплат.
"Запроваджується система грейдів, що забезпечить справедливість, прозорість та конкурентоспроможність зарплати на держслужбі", - пояснювали логіку реформи у Міністерстві фінансів.
Чи стали зарплати більшими та справедливішими і чи зупинило це відплив кадрів? ЕП зібрала дані Мінфіну про чисельність працівників пів сотні центральних органів влади і їх середні зарплати у 2024 році.
Перший висновок: низькі зарплати чиновників - міф.
У липні середня зарплата в центральних органах влади (ЦОВ) перевищила 50 тис грн.
Це у 2,5 разу вище, ніж офіційна середня в країні.
Якщо брати лише рівні спеціалістів, то середня зарплата за пів року зросла в півтора разу до 40 тис грн.
Це не означає, що саме настільки за пів року зросли їхні доходи.
Зменшилися доплати, хоча в НАДС стверджують, що загалом реформа підвищила доходи чиновників.
"54% державних службовців зазначили збільшення рівня заробітної плати у 2024 році, у 16% вона лишилася без змін, у 31% - знизилася", - каже Алюшина, посилаючись на дані анонімного опитування 22,6 тис держслужбовців.
Розміри зарплат у центральних органах влади, липень 2024 року
[INFO_719162]
Висновок другий: від реформи поки що найбільше виграв "економічний" блок.
Лідером за розміром зарплат стало Мінекономіки Юлії Свириденко, яку ще донедавна вважали фавориткою на пост прем"єр-міністра.
З початку 2024 року середня зарплата спеціаліста в очолюваному нею відомстві зросла з 38 тис грн до 77 тис грн.
Загалом у Мінекономіки з урахуванням керівного складу цей показник становить 103 тис грн.
Зросли в півтора разу і перевищили 50 тис грн зарплати спеціалістів Мін"юсту, Мінфіну та Мінцифри.
Це сталося завдяки прикінцевим положенням закону про держбюджет на 2024 рік.
Міністр фінансів Сергій Марченко записав ці відомства до вищого типу, оскільки вони аналізують та погоджують усі рішення уряду.
Можливо, завдяки цьому Мінекономіки та Мінфіну вдалося у 2024 році переломити тренд і навіть збільшити кількість працівників, яка до того в цих відомствах, як і загалом у держслужбі, лише зменшувалася.
Куди поділися всі слюсарі Третій висновок: зарплата, навіть прозора і справедлива, імовірно, не грає вирішальної ролі в бажанні працювати на державу.
У 2023 році ЦОВ втратили 4,5% кадрів, у 2024 році, після старту реформи, - 1,9%.
Проте немає фактів, які б підтверджували, що підвищення зарплати сприяло зниженню цього відсотка.
Як приклад можна навести податкову чи митну служби, де коливання зарплат не корелює з чисельністю співробітників.
Загалом, якщо спиратися на відкриті дані Мінфіну, упродовж 2024 року важко розгледіти бодай якусь закономірність між зміною зарплат і заповненістю вакансій на прикладі пів сотні головних органів влади.
Як з початку 2024 року змінилися зарплати і заповненість вакансій у центральних органах влади
[INFO_719163]
Алюшина не приховує, що зарплати чиновників не можуть бути ринковими, а значить, якісно балансувати попит і пропозицію на цьому ринку праці.
"На державній службі інша перевага - стабільність", - каже вона.
Скептики можуть назвати інші причини, які спонукають іти в чиновники.
Імовірно, відплив кадрів, який фіксували в останні роки, був спричинений не малими чи непрозорими зарплатами, а великою війною.
Чиновницький сектор, як і приватний, стикається з головним викликом - дефіцитом кадрів, тож підвищенням і без того не мізерних зарплат його не подолати.

Додати коментар

Користувач:
email:





Global economy
Interconnected markets
Boom, or recession?

- Fin.Org.UA

Новини

16:30 - Як врегулювати додатковий капітал
16:21 - Фінляндія відкрила справу проти підрядника ЗСУ: мільйони за неякісні бронежилети
15:51 - Італія відкриє майже пів мільйона робочих віз через демографічну кризу
15:40 - На півдні України попит на житло зростає, пропозиція падає: які ціни
15:33 - Україна домовилася з Польщею про збільшення газотранспортних потужностей
15:30 - Курси валют, встановлені НБУ на 02.07.2025
15:10 - "Укрнафта" оновила спецтехніку
15:00 - Туреччина підняла тариф на прохід суден через Босфор і Дарданелли
14:54 - У морському порту Південний тестують Єдине морське вікно
14:43 - Щодо процедури легалізації довідки, яка підтверджує, що нерезидент є резидентом країни, з якою укладено міжнародний договір України про уникнення подвійного оподаткування
14:41 - Чи є платником податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, фізична особа, яка має право власності на нежитлове приміщення як ФОП?
14:39 - За якою формою подається заява іноземної компанії про взяття на облік/зняття з обліку як платника податку на прибуток підприємств зі статусом податкового резидента України?
14:38 - Про надання контролюючому органу копій фіскальних чеків під час проведення фактичної перевірки
14:37 - Електронна черга – дистанційний запис до ЦОПів
14:36 - Щодо сплати військового збору ФОПами – платниками єдиного податку першої та другої груп, податкова адреса яких знаходиться на території бойових дій або на тимчасово окупованих російською федерацією територіях України
14:34 - Що таке електронний фіскальний звітний чек, створений ПРРО?
14:33 - До уваги платників!
14:31 - Як на період дії воєнного стану оподатковуються ПДВ операції з постачання товарів оборонного призначення?
14:30 - Трамп почав продавати парфуми
14:29 - Основні поняття та напрями безбар’єрності
14:26 - Релокація бізнесу – зміна місця обліку: діалог про важливе
14:25 - Знання податкового законодавства – безпечна робота бізнесу: на Дніпропетровщині тривають комунікації податківців з платниками
14:23 - Нові правила визначення МПЗ за земельні ділянки, сучасні формати комунікації з платниками податків
14:22 - Системний діалог податківців з платниками області: робоча поїздка до м. Кривий Ріг
14:21 - Податок на елітні авто: бюджет вже отримав понад 95 млн грн
14:20 - Леся Карнаух: ДПС перевиконала план надходжень за перше півріччя на понад 60,8 млрд гривень
14:10 - Депутати хочуть "легалізувати корупцію" в оборонній сфері — ЦПК
14:01 - ВІДДІЛ КОМУНІКАЦІЙ З ГРОМАДСЬКІСТЮ УПРАВЛІННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ВЗАЄМОДІЇ ГУ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ТЕРИТОРІЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ - МІСТО ДНІПРО) ІНФОРМУЄ!
13:55 - Посадовця та підрядника підозрюють у привласненні 1,3 мільйона під час ремонту санаторію
13:28 - ВІДДІЛ КОМУНІКАЦІЙ З ГРОМАДСЬКІСТЮ УПРАВЛІННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ВЗАЄМОДІЇ ГУ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ТЕРИТОРІЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ - МІСТО ДНІПРО) ІНФОРМУЄ!


Більше новин

ВалютаКурс
Алжирський динар0.32362
Австралійський долар27.5379
Така0.34055
Канадський долар30.7358
Юань Женьміньбі5.839
Чеська крона2.0019
Данська крона6.6228
Гонконгівський долар5.3273
Форинт0.123743
Індійська рупія0.48895
Рупія0.0025811
Новий ізраїльський шекель12.4103
Єна0.29291
Теньге0.080638
Вона0.030902
Ліванський фунт0.000467
Малайзійський ринггіт9.9652
Мексиканське песо2.2388
Молдовський лей2.4752
Новозеландський долар25.564
Норвезька крона4.1715
Саудівський ріял11.1509
Сінгапурський долар32.9051
Донг0.0016003
Ренд2.3777
Шведська крона4.4294
Швейцарський франк53.0363
Бат1.29075
Дирхам ОАЕ11.3855
Туніський динар14.4984
Єгипетський фунт0.8455
Фунт стерлінгів57.5389
Долар США41.8191
Сербський динар0.42174
Азербайджанський манат24.5951
Румунський лей9.7387
Турецька ліра1.0491
СПЗ (спеціальні права запозичення)57.6578
Болгарський лев25.2622
Євро49.4093
Ларі15.3662
Злотий11.6436
Золото140081.86
Срібло1523.65
Платина56694.99
Паладій47075.76

Курси валют, встановлені НБУ на 02.07.2025