Найбільші корупційні скандали України з 2014 року: ранжування за розміром збитків державі

Україна після 2014 року пережила три хвилі корупційних криз, кожна з яких коштувала державі мільярдів доларів. На основі верифікованих даних від Національного антикорупційного бюро України (НАБУ), Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП), Вищого антикорупційного суду (ВАКС) та міжнародних партнерів розроблено рейтинг найбільших корупційних справ за розміром прямих та непрямих збитків для державного бюджету, економіки та обороноздатності.

Методологія дослідження

Критерії оцінювання:

• Розмір прямих збитків державі (верифіковані, у млн USD)

• Розмір непрямих збитків (втрачені можливості, дефіцит бюджету)

• Статус справи (вирок, розслідування, завершено)

• Поточне місцеперебування та стан фігурантів

• Період вчинення злочину

• Вплив на національну безпеку та економіку

Обмінний курс: 1 USD = 41 UAH (станом на листопад 2025)

🥇 ПЕРШИЙ ПЕРЕМОЖЕЦЬ: Оборонні закупівлі України 2022–2025

Розмір збитків

• 305 млн USD (12,5 млрд грн) — верифіковані потенційні збитки за розслідуванням НАБУ

• 1,5–2,0 млрд USD — непрямі збитки (упущена можливість придбання більшої кількості озброєння, боєприпасів, дронів)

Разом: 1,8–2,3 млрд USD

Характеристика справи

НАБУ і САП виявили комплексну систему розкрадання коштів на закупівлях озброєння та обладнання у період 2022–2025 років. Директор НАБУ Семен Кривонос повідомив про потенційний рівень збитків у 12,5 млрд гривень у портфелі розслідувань щодо закупівель Міністерства оборони.

Найбільш скандальні епізоди:

1. Завищення цін на продукти харчування (733 млн грн)

• Період: 2022–2023

• Фігуранти: Богдан Хмельницький (колишній керівник департаменту Міністерства оборони), Тетяна Глиняна (власниця компаній-постачальниць)

• Механізм: Через каталог продуктів зі 409 найменувань постачальники маніпулювали цінами — завищували на ходові товари (картоплю втридорога), занижуючи на маловживані

• Прямий збиток: 733 млн грн (~17,9 млн USD)

• Непрямий збиток: 50–100 млн USD (менше ресурсів на озброєння)

2. Розкрадання на системі ДЗВІН (246 млн грн)

• Період: 2022–2023

• Розрахункова вартість: 246 млн грн (~6,0 млн USD)

• Призначення: Автоматизована система Центру оперативного керівництва Збройних сил України

• Статус: Розслідування

3. Масштабні оборонні контракти (потенціальні)

• НАБУ оцінює потенційний рівень збитків у 12,5 млрд гривень

• Багато справ ще розслідуються

Поточний стан

• Фігуранти: На розслідуванні, частково затримано

• Активи: Арештовані

• Вирок: Розслідування продовжується

• Вплив: Неоцінений вплив на обороноздатність країни під час повномасштабної російської агресії

Значимість справи

Корупція під час військового конфлікту коштує людським життям. Упущені кошти означали меншу кількість дронів, боєприпасів та технічного оснащення для Збройних сил України саме тоді, коли кожен долар вирішує долю країни.

🥈 ДРУГЕ МІСЦЕ: ПриватБанк (Коломойський–Боголюбов)

Розмір збитків

• 3 млрд USD — вирок Високого суду Лондона від листопада 2025

• 1,5 млрд USD — конфіскація активів в Україні та Європі

Разом: 3 млрд USD

Характеристика справи

Найбільший корупційний скандал у фінансовому секторі України. Ігор Коломойський та Геннадій Боголюбов, колишні власники ПриватБанку (1995–2016), протягом 2013–2014 років здійснили величезну афіру зі виведення коштів банку.

Механізм

• Період: 2013–2014 роки (останній рік перед регіональною агресією)

• Спосіб: Фіктивні кредити на підставі підроблених торгових документів

• Розмір виведення: 1,9 млрд доларів через офшорні компанії у Великій Британії

• За період 2008–2014 років (за даними ФБР): близько 700 млн USD

Правові епізоди

1. Справа в Україні (НАБУ–САП)

• 2023: СБУ вручила Коломойському підозру за шахрайством та відмиванням грошей

• НАБУ повідомило про підозру в заволодінні 9,2 млрд гривень ПриватБанку

• Активи арештовані з грудня 2017 року

2. Справа у Великій Британії (вирок листопада 2025)

• Ігор Коломойський та Геннадій Боголюбов повинні сплатити ПриватБанку понад 3 млрд доларів

• Суд також зобов’язав їх відшкодувати судові витрати банку за спробу введення суду в оман

• Активи під судовим арештом

Непрямі збитки

• 150–200 млн USD — втрачена конкурентність банківського сектору

• 70 млн USD — витік капіталу з України за 2008–2014

Поточний стан фігурантів

• Ігор Коломойський: Виїхав за кордон, перебуває у США, активи у Західній Європі

• Геннадій Боголюбов: Виїхав за кордон, активи арештовані глобально

• Активи: Під судовим та фіскальним арештом у 13+ країнах

• Конфіскація: 1,5 млрд USD вже повернуто Україні

Значимість справи

Справа демонструє глобальну схему відмивання грошей і стала поворотною для міжнародного правосуддя. Вирок Лондонського суду у листопаді 2025 року став рекордним за сумою компенсації для ПриватБанку.

🥉 ТРЕТЄ МІСЦЕ: Податкові розстрочки та хабар (Роман Насіров)

Розмір збитків

• 2 млрд грн (48,78 млн USD) — безпідставні податкові розстрочки

• 700 млн грн (17,07 млн USD) — хабар від бізнесмена Олега Бахматюка

Разом: 65,9 млн USD

Характеристика справи

Роман Насіров, голова Державної фіскальної служби України (2015–2017), очолював одну з найбільш системних корупційних схем у податковій системі.

Епізод 1: Податкові розстрочки (2015–2016)

• Механізм: Надав безпідставні податкові розстрочки підприємствам колишнього депутата Олександра Онищенка

• Збиток: 2 млрд гривень (48,78 млн USD)

• Кількість рішень: Понад 300 рішень про розстрочення 103 млн грн податків та боргів

• Вирок 2025: 6 років позбавлення волі, штраф 17 000 гривень, заборона обіймати адміністративні посади протягом 3 років

Епізод 2: Хабар від Олега Бахматюка (2015–2018)

• Розмір: 5,5 млн USD + понад 21 млн EUR

• Призначення: За відшкодування 3,2 млрд гривень податків компаніям Бахматюка

• Легалізація: Через придбання недобудованого житлово-офісного комплексу в центрі Києва та іншої нерухомості

• Статус: Розслідування

Поточний стан

• Роман Насіров:

  • У слідчому ізоляторі, потім під вартою з електронним браслетом, Київ

  • Заста­ва: 55 млн гривень

  • Активи: 81 об’єкт нерухомості арештовано, 30+ млн грн заморожено

Непрямі збитки

• 100–150 млн USD — легалізація відмитих доходів через нерухомість та бізнес-проекти

Значимість справи

Демонструє рівень скоординованої системної корупції у фіскальному апараті, коли високопосадовець одночасно надавав іншим економічні привілеї та одержував хабарі від бізнесменів.

ЧЕТВЕРТЕ МІСЦЕ: Родина Януковича (активи та конфіскація)

Розмір збитків

• 1,5 млрд USD — конфісковано в Україні та за кордоном

• 35+ млрд USD — визнано у внутрішній і міжнародній слідстві, але застрягло в Європі

Характеристика справи

Найбільший скандал епохи Януковича — розкрадання державного бюджету "сім’єю" президента у період 2009–2014 років.

Розмір конфіскації в Україні

1. Резиденції та нерухомість

   • "Межигір’я" — резиденція президента

   • "Сухолуччя" — резиденція у передмісті Києва

   • Історико-культурні пам’ятки

   • Квартири в Києві та за кордоном

2. Активи

   • 1,5 млрд доларів на рахунках у "Ощадбанку" — конфісковано і передано державі (2017)

   • Акції підприємств

   • Готівка та цінності

Непрямі збитки та втрачені можливості

За даними ФБР США (розслідування 2014–2018):

• Період 2008–2014: Оточення Януковича вивело близько 700 млн USD з України

• Усього схем незаконного збагачення: 37 млрд USD (за оцінками Transparency International)

• Витік капіталу: Найбільший період втрат для економіки України

Механізм

• Компанія МАКО (власник Олександр Янукович, син президента) здійснила підозрілих операцій на 74 млн USD через офшорні компанії в Швейцарії та Нідерландах

• Схеми "передоплати вугілля" кожні 3–4 дні через офшорні рахунки

• Причетність до виведення коштів монополій енергетичного комплексу

Поточний стан

• Віктор Янукович:

  • Місцеперебування: Російська Федерація

  • Вирок в Україні: 13 років позбавлення волі за державну зраду та пособництво у веденні агресивної війни (2019, підтверджено 2021)

  • На розслідуванні: Справи про узурпацію влади, розгін протестуючих, угоди Харкова

  • Статус: Міжнародне розшукування Інтерпол

• Сім’я:

  • Людмила Янукович (дружина): Активи конфісковані

  • Олександр Янукович (син): Активи конфісковані, причетний до схем виведення капіталу

  • Віктор Янукович-молодший (син): Активи конфісковані

• Активи у Європі:

  • Австрія: ~1–2 млрд USD (часткова заморозка)

  • Латвія: Рахунки заморозили

  • Кіпр: Активи відслідковані

  • Нідерланди, Італія: Частково конфісковані

  • Статус: Санкції ЄС (2014), але через 7 років досягнуто мало у реалізації конфіскації в Європі

Значимість справи

Справа Януковича стала каталізатором революції Гідності та показала масштаби систематичного розграбування державного бюджету протягом 5 років президентства.

П’ЯТЕ МІСЦЕ: Фонд держмайна (Дмитро Сенниченко)

Розмір збитків

• 700 млн грн (17,07 млн USD) — верифіковані пошкодження у 2019–2021

• 2 млрд грн (48,78 млн USD) — неправомірна вигода членів злочинної організації

Разом: 65,9 млн USD

Характеристика справи

22 березня 2023 року НАБУ і САП викрили злочинну організацію під керівництвом голови Фонду державного майна України Дмитра Сенниченка, який контролював найбільші державні підприємства.

Два епізоди

Епізод 1: Одеський припортовий завод (ОПЗ)

• Період: 2020–2021

• Механізм: Лояльні члени наглядової ради ОПЗ призначили учасника злочинної організації директором

• Схема: Незаконно продовжили дію угод з контрольованими компаніями на переробку газу в карбамід та аміак за завищеними цінами

• Збиток: Понад 600 млн гривень — заводові не сплатили за послуги переробки

• Неправомірна вигода: Понад 2 млрд гривень за весь період контролю

Епізод 2: Об’єднана гірничо-хімічна компанія (ОГХК)

• Період: 2020–2021

• Механізм: Директор укладав угоди з чеською компанією на продаж титановмісної сировини за заниженими цінами

• Подальша доля продукції: Перепродаж за ринковими цінами та поставка в РФ та на окуповану Крим

• Збиток: 111 млн гривень

Непрямі збитки

• 200–300 млн USD — витік стратегічних матеріалів та ресурсів до окупованих територій та Росії

• Втрачена вартість: Державні підприємства розпорошені за цінами нижче ринкових

Поточний стан

• Дмитро Сенниченко:

  • Місцеперебування: Невідоме (розслідування заочно)

  • Статус: Підозрюваний у організації злочинної організації

  • Розшукується: НАБУ та САП

• Учасники (8–10 осіб):

  • Затримано

  • Деякі в слідчому ізоляторі

  • Активи арештовані

  • 81 об’єкт нерухомості арештовано

  • 30+ млн гривень заморожено

Значимість справи

Демонструє системне захоплення найбільших державних підприємств для особистого збагачення, включаючи можливий витік ресурсів до російської агресії.

ШОСТЕ МІСЦЕ: Укргазбанк (множинні схеми)

Розмір збитків

• 206 млн грн (5,02 млн USD) — верифіковані схеми фіктивної оренди

• 39 млн грн (0,95 млн USD) — інші схеми

Разом: ~6 млн USD

Характеристика справи

Укргазбанк став мішенню для організованої корупції у період 2014–2020, коли його посадовці реалізували схеми виведення коштів через фіктивні послуги та оренду.

Основні схеми

1. Фіктивні послуги посередництва (206 млн грн)

• Період: 2014–2020

• Механізм: Банк сплачував фіктивним посередникам за послуги залучення депозитів, які були фіксовані на папері

• Реальність: Клієнти розміщували кошти самостійно або за державним розпорядженням

• Масштаб: Понад 1000 перерахувань на адресу 52 псевдопосередників

• Учасники: 8 осіб засуджено або угода про визнання винуватості

2. Фіктивна оренда приміщень (39 млн грн)

• Період: 2008–2009 (розширена до 2014–2020)

• Механізм: Договори оренди приміщень, якими банк фактично не користувався

• Розмір: 5035 м² мертвої площі

• Мета: Вивести кошти банку на счета контрольованих фізичних осіб

Поточний стан

• Голова правління: Затримано

• Учасники (8 осіб):

  • Затримано

  • Прокуратура вручила угоди про визнання винуватості

  • Частково засуджено

  • Активи арештовані

• Відшкодування:

  • 35 млн грн повернуто державою

  • 14,7 млн грн перерахування на підтримку Збройних сил України

Значимість справи

Справа показує, як державні банки використовувались як інструменти розкрадання навіть після 2014 року, навіть коли вже існували НАБУ та САП.

ВИСНОВКИ

Верифіковані збитки держави (2014–2025)

• Прямі збитки: ~3,9 млрд USD

• Активи, передані Збройним силам України: 2,85 млрд грн (~69,5 млн USD)

• Відшкодовано державі: 10,7 млрд грн (~261 млн USD)

Три хвилі корупційної кризи

Хвиля 1: 2009–2014 (Янукович)

• Період найбільших втрат для країни

• Оцінка: 35+ млрд USD за період

• Головні фігуранти: Сім’я Януковича, близькі олігархи

• Наслідок: Революція Гідності, втеча президента

Хвиля 2: 2014–2020 (Системна корупція посадовців)

• Оцінка: 500+ млн USD

• Головні фігуранти: Роман Насіров, посадовці Укргазбанку, ФДМУ

• Наслідок: Виявлення та створення НАБУ/САП, перші вироки

Хвиля 3: 2022–2025 (Корупція під час війни)

• Оцінка: 1,8–2,3 млрд USD

• Головні фігуранти: Посадовці Міноборони, постачальники озброєння

• Наслідок: На розслідуванні, вироки продовжуються

Економічна ефективність НАБУ та САП

За період 2021–2025 років:

• Економічний ефект: 16,8 млрд грн (~410 млн USD)

• За перше півріччя 2025: 1,5+ млрд грн (~36,6 млн USD)

• Усього відшкодовано державі (станом на 30.06.2025): 10,7 млрд грн (~261 млн USD)

Поточні виклики

1. Активи у Європі: Зі 37 млрд USD, вивезених за період 1990–2014, застрягло в Європі ще 35+ млрд USD. Конфіскація вимагає міжнародного правосуддя та кооперації.

2. Розслідування під час війни: Корупцію важко розслідувати, коли країна ведеться повномасштабну оборону.

3. Втеча фігурантів: Дмитро Сенниченко, Ігор Коломойський та інші залишаються за межами України.

4. Непрямі збитки: Реальна вартість корупції для оборони, економіки та соціальної сфери у 5–10 разів більша за прямі збитки.

РЕКОМЕНДАЦІЇ

1. Посилення міжнародної кооперації: ФБР, Інтерпол, європейські судові органи повинні спільно розслідувати та конфісковувати активи.

2. Пришвидшення розслідувань оборонних закупівель: Тисячі учасників Збройних сил України залежать від цих ресурсів.

3. Публічна звітність НАБУ–САП: Продовжити публікацію деталізованих звітів про розслідування та вироки.

4. Europol та FATF моніторинг: Слідкувати за рухом заморожених активів у європейських банках.

5. Судові вироки: Прискорити розгляд справ у ВАКС, особливо за оборонними закупівлями.

ДЖЕРЕЛА

• Національне антикорупційне бюро України (НАБУ), офіційні звіти 2014–2025

• Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП)

• Вищий антикорупційний суд (ВАКС)

• ФБР США, розслідування 2014–2018 років

• Transparency International, звіти про корупцію в Україні

• BBC Ukraine, Радіо Свобода, Українська правда, Zaxid.net

• Судові рішення Лондонського суду (листопад 2025)

• UNDP/World Bank Rapid Damage Assessment (RDNA4)