̳íô³í âèñòóïຠçà çíèæåííÿ ñòàâêè ÏÄ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿
̳íô³í âèñòóïຠçà çíèæåííÿ ñòàâêè ÏÄ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ – ç 20% äî 14%. ³äïîâ³äíèé çàêîíîïðîºêò áóëî íàïðàâëåíî íà ï³äïèñ Ïðåçèäåíòà ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ïàðëàìåíòîì (ïðîºêò Çàêîíó «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ùîäî ñòàâêè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü ç îïåðàö³é ç ïîñòà÷àííÿ îêðåìèõ âèä³â ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿» ðåã. ¹3656).
Öåé äîêóìåíò ðîçðîáëåíî ç ìåòîþ:
- çìåíøåííÿ åêîíîì³÷íî¿ åôåêòèâíîñò³ «ñêðóòîê» òà ñõåì óõèëåííÿ â³ä îïîäàòêóâàííÿ ÏÄ îïåðàö³é ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîþ ïðîäóêö³ºþ, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó ìຠïðèçâåñòè äî ¿õ çãîðòàííÿ;
- çìåíøåííÿ îáñÿã³â â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ ³ç áþäæåòó åêñïîðòåðàì òàêî¿ ñ/ã ïðîäóêö³¿, ùî çìåíøèòü íàâàíòàæåííÿ íà áþäæåò ³ ðèçèêè øàõðàéñòâà ç ÏÄÂ
- ï³äòðèìêè âèðîáíèê³â ñ/ã ïðîäóêö³¿, ¿¿ ïåðåðîáíèê³â òà åêñïîðòåð³â.
Öå îäèí ³ç ïåðøèõ âèïàäê³â, êîëè çíèæåííÿ ñòàâêè ÏÄ àêòèâíî ï³äòðèìóºòüñÿ ³ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â, ³ Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ñëóæáîþ.
«², ìàáóòü, ñàìå â öüîìó êðèºòüñÿ ïðè÷èíà òîãî, ùî ïðèéíÿòòÿ öüîãî çàêîíó ñóïðîâîäæóºòüñÿ ïîòóæíèì ñóïðîòèâîì ç áîêó, òàê çâàíèõ, åêñïåðò³â â³ä àãðàðíîãî ñåêòîðó, ÿê³ ðîçãàíÿþòü ôåéêè ïðî ÷åðãîâó çðàäó òà ëÿêàþòü ñåëÿí òà ïåðåðîáíèê³â ìàéáóòíüîþ êàòàñòðîôîþ.
Íàñïðàâä³, êàòàñòðîôà ó ðàç³ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì çàêîíîì ÷åêຠíà ä³ëê³â â³ä àãðàðíîãî ñåêòîðó, ÿê³ íàìàãàþòüñÿ íàæèòèñÿ íà ïðàö³ ñåëÿí, ñòâîðþþ÷è ð³çíîìàí³òí³ ñõåìè ïåðåïðîäàæó ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿, ñåðåä ÿêèõ íàéïîïóëÿðí³øèìè º «ñêðóòêè» ç ÏÄÂ. Âîíè íàìàãàþòüñÿ çà áåçö³íü ñêóïèòè ó ñåëÿí ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ïðîäóêö³þ, ùîá ïîò³ì ñôîðìóâàòè ñâîþ ö³íó äëÿ ïåðåðîáíèõ ï³äïðèºìñòâ ³ ïðè öüîìó âêðàñòè ÏÄ ³ç áþäæåòó, âèêîðèñòîâóþ÷è ô³êòèâí³ ï³äêîíòðîëüí³ ï³äïðèºìñòâà, à òàêîæ «ñêðó÷óþ÷è» ç ¿õ äîïîìîãîþ çîáîâ’ÿçàííÿ ç ÏÄÂ. Çíèæåííÿ ñòàâêè ÏÄ íà îïåðàö³¿ ç òàêîþ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîþ ïðîäóêö³ºþ ñèëüíî âäàðèòü ïî öèõ ñõåìàõ, çðîáèâøè ¿õ íååôåêòèâíèìè, à â³äòàê, íå ö³êàâèìè äëÿ «ñêðóò÷èê³â»», – íàãîëîøóº çàñòóïíèöÿ ̳í³ñòðà ô³íàíñ³â Ñâ³òëàíà Âîðîáåé.
Äåê³ëüêà ôàêò³â íà ï³äòâåðäæåííÿ: ó 2019 ðîö³ â Óêðà¿í³ åêñïîðò çåðíîâèõ ñêëàâ 246,4 ìëðä ãðí, àáî 2,4% â³ä çàãàëüíîãî îáñÿãó åêñïîðòó. Ðàçîì ³ç òèì, ïîòî÷íà çàÿâêà çåðíîòðåéäåð³â íà â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ ñêëàëà 49,4 ìëðä ãðí àáî 32,3%, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî âèñîêèé ð³âåíü çàö³êàâëåíîñò³ ðèíêó ó âèêîðèñòàíí³ ñ/ã òîâàð³â â îïåðàö³ÿõ, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêèõ ï³äïðèºìö³ ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ ³ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Çà îïåðàòèâíèìè äàíèìè ó 2020 ðîö³ ïèòîìà âàãà çàÿâîê çåðíîòðåéäåð³â íà â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ ç áþäæåòó â³ä çàãàëüíîãî îáñÿãó çàÿâêè ñòàíîâèëà âæå 34,3%. Òîáòî ïîïèò íà òàê³ îïåðàö³¿ çá³ëüøóºòüñÿ.
Ñâ³òëàíà Âîðîáåé ïîÿñíþº, ùî îïåðàö³¿ ç ñ/ã ïðîäóêö³ºþ òàêîæ íàé÷àñò³øå âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïðè ôîðìóâàíí³ øòó÷íîãî «ñêðó÷åíîãî» ÏÄÂ. Òàêèì ÷èíîì, çìåíøåííÿ ñóìè ÏÄÂ, ÿêó øàõðà¿ ñïîä³âàþòüñÿ îòðèìàòè ó âèãëÿä³ â³äøêîäóâàííÿ ç áþäæåòó, çðîáèòü «ñêðóòêè» ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîþ ïðîäóêö³ºþ íååôåêòèâíèìè òà íå ö³êàâèìè, à àãðàðíèé ðèíîê – ïðîçîðèì òà ïðîãíîçîâàíèì.
Ïðè öüîìó, âïðîâàäæóþ÷è òàêèé ³íñòðóìåíò áîðîòüáè ç³ «ñêðóòêàìè», äåðæàâà íå âòðàòèòü íàäõîäæåíü äî áþäæåòó, îñê³ëüêè âñ³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüê³ òîâàðè, íà îïåðàö³¿ ç ÿêèìè çíèæóºòüñÿ ñòàâêà ÏÄÂ, º òîâàðàìè ïðîì³æíîãî ñïîæèâàííÿ (ñèðîâèíîþ), ùî ïðàêòè÷íî íå ðåàë³çóþòüñÿ ê³íöåâîìó ñïîæèâà÷ó. Òàê³ òîâàðè âèêîðèñòîâóþòüñÿ ïåðåðîáíîþ ïðîìèñëîâ³ñòþ äëÿ âèðîáíèöòâà ³íøèõ òîâàð³â âæå ê³íöåâîãî ñïîæèâàííÿ, íà îïåðàö³¿ ç ÿêèìè ñòàâêà ÏÄ çàëèøàºòüñÿ 20%. Òîáòî ÏÄ áóäå ñïëà÷åíî äî áþäæåòó ïîâíîþ ì³ðîþ, àëå ç îäíîðàçîâîþ çàòðèìêîþ ó 2-3 ì³ñÿö³, ïðîòÿãîì ÿêèõ ñèðîâèíà ïåðåòâîðèòüñÿ ó ïðîäóêòè ê³íöåâîãî ñïîæèâàííÿ. Ó ðàç³ åêñïîðòó ñèðîâèíè, çíà÷íî çìåíøèòüñÿ áþäæåòíå â³äøêîäóâàííÿ ÏÄ ³ç òàêèõ îïåðàö³é íà ñóìó áëèçüêî 13 ìëðä ãðí íà ð³ê çà ðàõóíîê ïðèïèíåííÿ «ñêðóòîê» ³ç ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîþ ïðîäóêö³ºþ.
«Ùîäî ï³äïðèºìñòâ, ÿê³ ïåðåðîáëÿþòü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêó ïðîäóêö³þ òà ÿêèõ íàéá³ëüøå ëÿêàþòü âòðàòàìè òà êàòàñòðîôîþ, ó çâ’ÿçêó ç³ çíèæåííÿì ñòàâêè ÏÄ íà ñèðîâèíó, ÿêó âîíè âèêîðèñòîâóþòü, ïîÿñíþ, ùî ñàìå ò³ 2-3 ì³ñÿö³ çàòðèìêè íàäõîäæåíü ÏÄ äî áþäæåòó, º í³÷èì ³íøèì, ÿê ïåð³îäîì êðåäèòóâàííÿ ïåðåðîáíèõ ï³äïðèºìñòâ áþäæåòîì. ×îìó? À òîìó, ùî ïåðåðîáíèêè ïðè çàêóï³âë³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ñèðîâèíè áóäóòü â³äâîë³êàòè íà 6% ìåíøå âëàñíèõ êîøò³â íà ñïëàòó ÏÄ ó ñêëàä³ âàðòîñò³ òàêî¿ ñèðîâèíè.
Òàê, âîíè áóäóòü ñïëà÷óâàòè 20 % ÏÄ ç âëàñíî¿ ïðîäóêö³¿, àëå òîä³, êîëè âîíè ¿¿ âèðîáëÿòü òà, ùî âàæëèâ³øå, ðåàë³çóþòü.
Òàê, ñóìà ïîäàòêîâîãî êðåäèòó çìåíøèòüñÿ, àëå æ â³í ôîðìóºòüñÿ çà ðàõóíîê ñóì ÏÄÂ, ñïëà÷åíèõ ïåðåðîáíèêàìè ïîñòà÷àëüíèêàì, ó òîìó ÷èñë³, ïðè ïðèäáàíí³ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ñèðîâèíè», – ðîç’ÿñíþº çàñòóïíèöÿ ̳í³ñòðà ô³íàíñ³â.
Çàêîíîïðîºêò 3656 ï³äòðèìóºòüñÿ ïðîô³ëüíèìè àãðàðíèìè àñîö³àö³ÿìè, ùî ïðåäñòàâëÿþòü ìàëèé, ñåðåäí³é òà âåëèêèé á³çíåñ, îñê³ëüêè çàïðîâàäæóº çíèæåííÿ ñòàâêè ÏÄ äëÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿ ç 20% äî 14% ³ íàïðàâëåíèé íà ï³äòðèìêó âèðîáíèê³â ñ/ã ïðîäóêö³¿, ¿¿ ïåðåðîáíèê³â òà åêñïîðòåð³â.
.jpg)
