Дар’я Чередніченко: вдосконалення механізму контролю за концентраціями – зосередження уваги на українських ринках, імплементація Угоди з ЄС та розширення процесуальних прав учасників

10.07 23:22 | Fin.Org.UA

Антимонопольний комітет спільно з європейськими й американськими експертами, а також народним депутатом Людмилою Буймістер продовжує активну роботу над законодавчими змінами, які забезпечать реформування конкурентної політики в країні. Зокрема, буде запроваджено якісні зміни у підходах до контролю за концентраціями. Про це, виступаючи на шостому Ukrainian Antitrust Forum, повідомила заступниця Голови Антимонопольного комітету України – державна уповноважена Дар’я Чередніченко.

Дар’я Чередніченко стверджує, що розроблені законодавчі зміни також мають зменшити адміністративний тиск на бізнес там, де він непотрібний і де відсутні ризики для конкуренції. При цьому новації у конкурентному законодавстві мають забезпечити імплементацію норми угоди про асоціацію з ЄС, врахувавши локальну специфіку, і розширити процесуальні права учасників потенційної концентрацій.

«Ми не хочемо витрачати ресурси Комітету на контроль за концентраціями, які стосуються купівель одними міжнародними компаніями у інших міжнародних компаній активів у третіх країнах. Та ще й коли вони не мають жодного впливу на ринки в Україні. Натомість ми сфокусуємо свою увагу на українських ринках і локальних концентраціях», - наголосила вона.

Зокрема, пропонується розширити поняття контролю та групи суб’єктів господарювання, щоб врахувати вертикальну пов’язаність компаній.

Також пропонується розширити права учасників концентрацій – надати їм можливість проведення слухань за клопотаннями сторін під час розгляду справи. У разі надання пропозицій щодо зобов’язань – можливість продовжити термін розгляду на один місяць. А у разі наявності підстав для заборони – можливість ознайомлення із матеріалами справи для учасників концентрації.

«Ми також хотіли б дещо уточнити мету визначення концентрації. Чинне законодавство говорить, що метою є запобігання монополізації товарних ринків. Ми ж пропонуємо визначити, що метою є запобігання суттєвого обмеження конкуренції, яке може бути наслідком набуття або посилення монопольного або домінуючого становища. Адже ми захищаємо конкуренцію і хочемо запобігти її обмеженню, яке може бути наслідком монополізації», - сказала заступник Голови Антимонопольного комітету України.

Серед запропонованих змін – фінансові порогові показники для звернення до АМКУ за дозволом на концентрацію. Основною новацією є визначення порогових показників лише об’єкту придбання, а не усієї групи продавця як це робиться нині.

«На конкуренцію впливає те, що станеться із покупцем, коли він стане власником нових активів. Що станеться з тією групою, яка втрачає контроль, не є настільки суттєвим з точки зору ризиків для конкуренції», - наголосила Дар’я Чередніченко.

Відповідно, якщо чинні вартісні пороги включають всю групу продавця, то, беручи лише її частину (без об’єкту придбання), пропонується зменшити вартісний поріг – щоб такі концентрації потрапляли в фокус АМКУ.

Пропонується ввести «local nexus» - це 30 млн євро для сукупної вартості активів чи обсягу реалізації учасників концентрації та встановити планку для об’єкту придбання – 2 млн євро, якщо ж це іноземні інвестиції, то поріг для компанії набувача залишається – 150 млн.

Для злиття і приєднання підприємств або спільного підприємства пороги залишаються без змін.

Також новації передбачають запровадження нового запобіжника проти купівлі бізнесу по частинах, щоб обійти законодавчо встановлену необхідність подавати інформацію до АМКУ. Пропонується вважати однією концентрацією купівлю частин бізнесу в одного і того ж суб’єкта господарювання протягом останніх двох років.

«Ми пропонуємо оцінювати придбання різних компонентів сукупно. І це вважатиметься однією концентрацією. Більше того, ця норма дасть можливість подавати до АМКУ не кілька заяв, а одну. При цьому Комітет отримає можливість більш комплексно її оцінювати», - підкреслила заступник голови АМКУ.

Добавить комментарий

Автор:

Введите Код, указанный на рисунке
 




Новини

01:00 - Премии СГ "ТАС" в июле 2020 года выросли на 19,2% до 177 млн. грн.
00:54 - Владимир Омелян теперь будет читать материалы расследования НАБУ о неправомерном снижении портовых сборов
00:00 - По итогам первого полугодия Украина продемонстрировала профицит внешнеторгового баланса
00:00 - lifecell по итогам второго квартала сократил чистый убыток на 88,4%
00:00 - “Украинское Дунайское пароходство” рапортует о четырёхкратном росте чистой прибыли по итогам первого полугодия
20:30 - За минулий тиждень Держекоінспекція розрахувала збитки на суму 30 мільйонів гривень
20:30 - Денис Улютін: Зростання податкових надходжень вдалося досягти завдяки ефективній роботі в напрямку боротьби з податковим шахрайством та запобіганню використання схем формування фіктивного податкового кредиту
20:30 - Олег Уруський відвідав промислові підприємства м. Харкова
19:24 - На Полтавщині фахівці Сектору ДРС надали фахову методологічну допомогу Сенчанській об’єднаній територіальній громаді Лохвицького району
19:24 - На Хмельниччині провели практичні зайняття щодо реалізації норм регуляторного законодавства
19:12 - Україна відновлює міжнародне авіасполучення з Казахстаном з 17 серпня, - Владислав Криклій
19:12 - Оголошення про конкурс з перевезення пасажирів на міжміському і приміському автобусних маршрутах загального користування, які виходять за межі території області (міжобласний маршрут), що відбудеться 23 вересня 2020 року
19:12 - Змінено графік роботи ПВД «Бориспіль»
19:12 - Ми хочемо ініціювати зміни до ДБН, які б дозволили розміщення зарядних станцій на всіх дорогах загального користування, - Владислав Криклій
19:12 - За І півріччя 2020-го Українське Дунайське пароплавство отримало 34,6 млн грн прибутку, - Владислав Криклій
18:24 - Результати земельних аукціонів за період із 7 по 14 серпня
18:24 - Бюджетний процес 2021: головні розпорядники коштів розпочали формування бюджетних запитів
18:24 - Жнива-2020: В Україні вже зібрано 36,7 млн тонн зерна
18:24 - За І півріччя 2020-го Українське Дунайське пароплавство отримало 34,6 млн грн чистого прибутку, - Владислав Криклій
18:24 - Мінекономіки: Україна стала лідером Рейтингу прозорості публічних закупівель
18:24 - Денис Шмигаль: Національна економічна стратегія — це впевненість у майбутньому для бізнесу та населення
17:45 - Підсумки торгів цінними паперами на Українській біржі за 14.08.2020
17:42 - Минфину нужно 2,9 млрд. гривен, чтобы профинансировать повышение минимальной зарплаты в госсекторе
17:30 - Курси валют, встановлені НБУ на: 17.08.2020
17:00 - Падение ВВП Украины во 2 квартале 2020 года ускорилось до 11,4%
17:00 - Рынок международного страхования «Зеленая карта» в Украине сократился на 36,4% до 562 млн. грн.
16:48 - В Трансмашхолдинге рапортуют о начале эксплуатации своих пассажирских вагонов в Египте
16:48 - Перевалка грузов в украинских морпортах в январе-июле выросла на 7,3%
16:48 - С начала нового маркетингового года Украина уже вывезла за рубеж 4,2 млн. тонн зерновых
16:48 - Канадская Horizonte Minerals готова начать строительство нового ферроникелевого завода в Бразилии


Більше новин

ВалютаКурс
Австралійський долар19.563
Канадський долар20.6528
Юань Женьміньбі3.9349
Куна4.2921
Чеська крона1.2371
Данська крона4.3385
Гонконгівський долар3.5285
Форинт0.093333
Індійська рупія0.36511
Рупія0.0018465
Новий ізраїльський шекель8.0304
Єна0.25641
Теньге0.065218
Вона0.023086
Мексиканське песо1.2353
Молдовський лей1.6371
Новозеландський долар17.8838
Норвезька крона3.066
Російський рубль0.37328
Саудівський ріял7.2921
Сінгапурський долар19.9325
Ренд1.5676
Шведська крона3.1406
Швейцарський франк30.0422
Єгипетський фунт1.7166
Фунт стерлінгів35.847
Долар США27.3474
Білоруський рубль11.1236
Азербайджанський манат16.0442
Румунський лей6.6809
Турецька ліра3.7073
СПЗ (спеціальні права запозичення)38.5598
Болгарський лев16.5171
Євро32.3082
Злотий7.3455
Алжирський динар0.21575
Така0.32641
Вірменський драм0.057033
Іранський ріал0.00065904
Іракський динар0.02326
Сом0.36062
Ліванський фунт0.018361
Лівійський динар20.1425
Малайзійський ринггіт6.5293
Марокканський дирхам2.9747
Донг0.0011948
Бат0.88726
Дирхам ОАЕ7.536
Туніський динар10.1321
Узбецький сум0.0027117
Новий тайванський долар0.94229
Туркменський новий манат7.9085
Ганське седі4.804
Сербський динар0.27874
Сомоні2.6845
Ларі8.9986
Бразильський реал5.3502
Золото53222.42
Срібло730.41
Платина26046.48
Паладій58892.35

Курси валют, встановлені НБУ на: 17.08.2020

ТікерOpenMaxMinCloseVolume
AAPL1383613836138361383613836.00
BAVL0.40.40.40.4400000.00
MHPC182.9183182.918398790.00

Дані за 14.08.2020