Открыли, но со скрипом: как Рада изменила избирательные правила

24.12.2019 07:42 | Укррудпром

Апостроф,23 декабря 2019. Опубликовано 07:20 24 декабря 2019 года Избиратели смогут голосовать за конкретных кандидатов в списке.

Верховная Рада 330 голосами народных депутатов проголосовала за Избирательный кодекс с предложениями президента. Однако вместе с отменой мажоритарки, документ предусматривает некоторые спорные нормы. Что не так с новым Кодексом — в материале “Апострофа”.

Почти под закрытие последней в этом году пленарной недели, Верховная Рада сделала подарок президенту Владимиру Зеленскому и приняла “под елочку” Избирательный кодекс с его предложениями. Предыдущую версию, с трудом принятую еще во время работы Рады прошлого созыва, Зеленский ветировал. За новую версию проголосовали 330 нардепов, большую часть голосов уже по традиции дало монобольшинство “Слуги народа”. Однако и другие фракции поддержали законопроект.

Документ планировалось проголосовать еще в начале декабря, однако тогда его рассмотрение было отложено, из-за скандала, возникшего в связи с тем, что часть правок Зеленского не была учтена. После этого, по требованию фракций “Голос” и “Батькивщина”, спикер ВРУ Дмитрий Разумков отложил рассмотрение. По неофициальным данным, причина переноса была в том, что не со всеми мажоритарщиками из СН удалось договориться. Последние, как уже неоднократно писал “Апостроф”, часто устраивают конфликты внутри своей фракции.

В результате законопроект был направлен в созданную рабочую группу, и уже в четверг, 19 декабря, после доработки был вынесен в сессионный зал.

Согласно принятым изменениям, выборы в Раду теперь будут проводиться по открытым региональным спискам. Избиратели будут голосовать не только за партию, но и за конкретного кандидата в списке.

Право выдвижения кандидатов на парламентских выборах закреплено исключительно за политическими партиями, возможность самовыдвижения не предусмотрена, то есть, закон, наконец, отменяет мажоритарку, которая всегда была полна коррупционных рисков. Теперь кандидаты от одной политической силы будут вынуждены конкурировать между собой.

“Эта система имеет признаки смешанной, то есть, когда большой вес отдельного кандидата позволяет ему продвинуться по списку вверх, а не только партия определяет этот порядок. Эта система заставляет кандидатов конкурировать в рамках одного списка”, — комментирует глава гражданской сети “ОПОРА” Ольга Айвазовская.

Хотя и здесь как оказалось, не все было прописано гладко. Например, чтобы продвинуться по списку вверх, кандидату нужно будет набрать 25% голосов, то есть, почти 7 тысяч человек должны проголосовать за него.

“Каждый кандидат должен набрать не меньше чем 25% от веса полного мандата для того, чтобы продвинуться в рейтинге регионального списка хотя бы на одну позицию наверх. После второго чтения в июле этот процент был один, а сейчас — 25. На этом настаивала фракция ОПЗЖ (Оппозиционная платформа — За жизнь)”, — прокомментировала эксперт. Хотя нардеп от СН Александр Корниенко рассказывал в кулуарах журналистам, что 7 тысяч голосов в рамках одной избирательной кампании — не заоблачная цифра, которую, по его мнению, легко можно преодолеть.

В результате, как рассказывали депутаты не под запись, Кодекс в такой редакции стал результатом компромисса между разными фракциями. Например, фракции “Европейская солидарность” и “Батькивщина”, хотели сохранить фиксированную часть списка. Хотя основное замечание Владимира Зеленского к Кодексу, касалось того, что он отчасти сохраняет закрытые списки, ведь в нем партия может зафиксировать первую десятку списка. После консультаций с фракциями, новая редакция позволяет сохранить “неприкосновенность” девяти членам списка. То есть, они автоматически попадают в Раду.

“Это стало результатом консультаций с разными партиями, каждая из которых хотела сохранить определенную часть списка, на которую гражданин не сможет повлиять. То есть, ротация, рейтингование не будет происходить касательно первой девятки, которая не будет распределена в региональных списках и за нее граждане Украины не смогут голосовать индивидуально”, — поясняет Ольга Айвазовская.

В самой “Слуге народа” отметили, что были приняты “полузакрытые списки”. С этим соглашались и другие фракции.

“Нас не устраивает, что девятка закрытая, но это был компромисс между тем, чтобы убить мажоритарные округа или оставить все как есть. А дальше мы договорились исправлять все дефекты”, — не под запись рассказал “Апострофу” один из членов фракции “Голос”. По его словам, вносить изменения в Кодекс хотят уже в начале 2020 года.

Есть претензии также и к дизайну избирательного бюллетеня, что также создаст поле для манипуляций.

“Граждане будут видеть все фамилии в избирательном списке и ставить галочки напротив политической партии, а уже потом в конце списка будут искать номер кандидата в региональном списке, которому отдадут свой голос. То есть граждане по традиции будут голосовать за партию. Таким образом, получаются вполне себе закрытые списки”, — комментирует Ольга Айвазовская.

Таким образом, говоря о принятом Избирательном кодексе, хочется вспомнить фразу “хотели как лучше, а получилось как всегда”. Измененные избирательные правила вновь стали результатом политических “договорянков”, и даже отмененная мажоритарка не будет предохранителем от коррупции на следующих выборах.

Юлия ЗАБЕЛИНА

Добавить комментарий

Автор:

Введите Код, указанный на рисунке
 




Новини

04:12 - В ООС виявлено мережу підпільних цехів з фальсифікованим алкоголем на 1 млн гривень
21:42 - Олег Уруський зустрівся із Надзвичайним та Повноважним Послом Канади в Україні Ларисою Ґаладзою-Кронін
21:42 - Акція «16 днів проти насильства»: МОН рекомендує провести урок щодо питань проблем у сім’ї
19:18 - За минулий тиждень нараховано 1,6 млн грн плати за перевантаження, - Владислав Криклій
19:18 - Протокол засідання українсько-польської Змішаної Комісії з питань міжнародних автомобільних перевезень
19:18 - Оприлюднено підписаний протокол засідання українсько-польської Комісії, що передбачає виділення 5 тисяч дозволів на автоперевезення у 2020 році
19:12 - “Украэрорух” бесплатно отдал вертолетодром Януковича под Каневом Нацполиции
19:12 - Очередной карантин — таблетка от коронавируса или контрольный выстрел по бизнесу?
19:12 - Верховный суд перенес заседание по иску банка Суркисов к Приватбанку на 360 млн гривен
19:12 - Любимый инвестбанк Петра Порошенко улучшил прогноз падения ВВП Украины до 5%
19:12 - Предложение Минэкономики по проблеме форвардных контрактов не дало результата
19:12 - Верховный суд отменил решение о ликвидации банка экс-нардепа “Батькивщины”
18:18 - Закарпатский губернатор — против сооружения турками ветроэнергетической станции на полонине Боржава
18:18 - Три этапа кризиса: как бизнесу пережить пандемию COVID-19 и что делать дальше
18:18 - Нардепы с подачи Кабмина планируют отменить банковскую тайну
18:18 - Доярки “Энергоатома”: как Коломойский и Ахметов помирились, а Буславец уволили
18:18 - Межбанк закрылся долларом по 28,37
18:18 - Советник вице-премьера предложил ArcelorMittal подумать о локализации контракта с китайской Sinosteel
18:18 - Сделка по продаже арестованной птицефабрики под Киевом за 1 млрд гривен сорвалась
17:45 - Підсумки торгів цінними паперами на Українській біржі за 23.11.2020
17:36 - СРО та профоб’єднання фондового ринку звернулись до Президента з пропозицією провести публічне обговорення Концепції розвитку фондового ринку в Україні
17:30 - Оприлюднено підписаний протокол засідання українсько-польської комісії, що передбачає виділення 5 тисяч дозволів на автоперевезення у 2020 році
17:30 - Олег Немчінов: Відновлення конкурсів на посади державної служби та реформа оплати праці є пріоритетними завданнями реформи держуправління
17:30 - ДПС: З’явилися нові сервіси в InfoTAX
17:24 - План господдержки бизнеса почти готов
17:24 - Кабмин возьмет 300 млн долларов “коронавирусного” кредита у Международного банка реконструкции и развития
17:24 - Мининфраструктуры упростит процедуру захода иностранных судов в речные порты
17:24 - ArcelorMittal констатирует слабую защищенность украинского рынка от импорта
17:24 - Падение промышленного производства ускорилось в октябре до 5%
17:24 - Ставки по государственным облигациям растут четвертый месяц подряд


Більше новин

ВалютаКурс
Австралійський долар20.7848
Канадський долар21.7398
Юань Женьміньбі4.3187
Куна4.4644
Чеська крона1.2833
Данська крона4.5325
Гонконгівський долар3.6596
Форинт0.09369
Індійська рупія0.3828
Рупія0.0020046
Новий ізраїльський шекель8.4961
Єна0.2734
Теньге0.066704
Вона0.025544
Мексиканське песо1.4191
Молдовський лей1.6504
Новозеландський долар19.755
Норвезька крона3.1578
Російський рубль0.37394
Саудівський ріял7.5644
Сінгапурський долар21.1586
Ренд1.8501
Шведська крона3.3058
Швейцарський франк31.2404
Єгипетський фунт1.8136
Фунт стерлінгів37.971
Долар США28.3694
Білоруський рубль11.1148
Азербайджанський манат16.6957
Румунський лей6.9254
Турецька ліра3.6435
СПЗ (спеціальні права запозичення)40.49
Болгарський лев17.2553
Євро33.7553
Злотий7.5477
Алжирський динар0.22
Така0.3355
Вірменський драм0.057639
Іранський ріал0.0006774
Іракський динар0.023908
Сом0.34781
Ліванський фунт0.018873
Лівійський динар20.8506
Малайзійський ринггіт6.8478
Марокканський дирхам3.0924
Донг0.0012275
Бат0.91314
Дирхам ОАЕ7.7459
Туніський динар10.274
Узбецький сум0.0027462
Новий тайванський долар0.99541
Туркменський новий манат8.1288
Ганське седі4.8872
Сербський динар0.28279
Сомоні2.7516
Ларі8.805
Бразильський реал4.9229
Золото52878.58
Срібло682.28
Платина26752.06
Паладій66228.08

Курси валют, встановлені НБУ на: 24.11.2020

ТікерOpenMaxMinCloseVolume
BAVL0.40.40.40.440000.00
CEEN6.46.46.46.44480.00
UNAF1521521521526080.00

Дані за 23.11.2020