Открыли, но со скрипом: как Рада изменила избирательные правила

24.12.2019 07:42 | Укррудпром

Апостроф,23 декабря 2019. Опубликовано 07:20 24 декабря 2019 года Избиратели смогут голосовать за конкретных кандидатов в списке.

Верховная Рада 330 голосами народных депутатов проголосовала за Избирательный кодекс с предложениями президента. Однако вместе с отменой мажоритарки, документ предусматривает некоторые спорные нормы. Что не так с новым Кодексом — в материале “Апострофа”.

Почти под закрытие последней в этом году пленарной недели, Верховная Рада сделала подарок президенту Владимиру Зеленскому и приняла “под елочку” Избирательный кодекс с его предложениями. Предыдущую версию, с трудом принятую еще во время работы Рады прошлого созыва, Зеленский ветировал. За новую версию проголосовали 330 нардепов, большую часть голосов уже по традиции дало монобольшинство “Слуги народа”. Однако и другие фракции поддержали законопроект.

Документ планировалось проголосовать еще в начале декабря, однако тогда его рассмотрение было отложено, из-за скандала, возникшего в связи с тем, что часть правок Зеленского не была учтена. После этого, по требованию фракций “Голос” и “Батькивщина”, спикер ВРУ Дмитрий Разумков отложил рассмотрение. По неофициальным данным, причина переноса была в том, что не со всеми мажоритарщиками из СН удалось договориться. Последние, как уже неоднократно писал “Апостроф”, часто устраивают конфликты внутри своей фракции.

В результате законопроект был направлен в созданную рабочую группу, и уже в четверг, 19 декабря, после доработки был вынесен в сессионный зал.

Согласно принятым изменениям, выборы в Раду теперь будут проводиться по открытым региональным спискам. Избиратели будут голосовать не только за партию, но и за конкретного кандидата в списке.

Право выдвижения кандидатов на парламентских выборах закреплено исключительно за политическими партиями, возможность самовыдвижения не предусмотрена, то есть, закон, наконец, отменяет мажоритарку, которая всегда была полна коррупционных рисков. Теперь кандидаты от одной политической силы будут вынуждены конкурировать между собой.

“Эта система имеет признаки смешанной, то есть, когда большой вес отдельного кандидата позволяет ему продвинуться по списку вверх, а не только партия определяет этот порядок. Эта система заставляет кандидатов конкурировать в рамках одного списка”, — комментирует глава гражданской сети “ОПОРА” Ольга Айвазовская.

Хотя и здесь как оказалось, не все было прописано гладко. Например, чтобы продвинуться по списку вверх, кандидату нужно будет набрать 25% голосов, то есть, почти 7 тысяч человек должны проголосовать за него.

“Каждый кандидат должен набрать не меньше чем 25% от веса полного мандата для того, чтобы продвинуться в рейтинге регионального списка хотя бы на одну позицию наверх. После второго чтения в июле этот процент был один, а сейчас — 25. На этом настаивала фракция ОПЗЖ (Оппозиционная платформа — За жизнь)”, — прокомментировала эксперт. Хотя нардеп от СН Александр Корниенко рассказывал в кулуарах журналистам, что 7 тысяч голосов в рамках одной избирательной кампании — не заоблачная цифра, которую, по его мнению, легко можно преодолеть.

В результате, как рассказывали депутаты не под запись, Кодекс в такой редакции стал результатом компромисса между разными фракциями. Например, фракции “Европейская солидарность” и “Батькивщина”, хотели сохранить фиксированную часть списка. Хотя основное замечание Владимира Зеленского к Кодексу, касалось того, что он отчасти сохраняет закрытые списки, ведь в нем партия может зафиксировать первую десятку списка. После консультаций с фракциями, новая редакция позволяет сохранить “неприкосновенность” девяти членам списка. То есть, они автоматически попадают в Раду.

“Это стало результатом консультаций с разными партиями, каждая из которых хотела сохранить определенную часть списка, на которую гражданин не сможет повлиять. То есть, ротация, рейтингование не будет происходить касательно первой девятки, которая не будет распределена в региональных списках и за нее граждане Украины не смогут голосовать индивидуально”, — поясняет Ольга Айвазовская.

В самой “Слуге народа” отметили, что были приняты “полузакрытые списки”. С этим соглашались и другие фракции.

“Нас не устраивает, что девятка закрытая, но это был компромисс между тем, чтобы убить мажоритарные округа или оставить все как есть. А дальше мы договорились исправлять все дефекты”, — не под запись рассказал “Апострофу” один из членов фракции “Голос”. По его словам, вносить изменения в Кодекс хотят уже в начале 2020 года.

Есть претензии также и к дизайну избирательного бюллетеня, что также создаст поле для манипуляций.

“Граждане будут видеть все фамилии в избирательном списке и ставить галочки напротив политической партии, а уже потом в конце списка будут искать номер кандидата в региональном списке, которому отдадут свой голос. То есть граждане по традиции будут голосовать за партию. Таким образом, получаются вполне себе закрытые списки”, — комментирует Ольга Айвазовская.

Таким образом, говоря о принятом Избирательном кодексе, хочется вспомнить фразу “хотели как лучше, а получилось как всегда”. Измененные избирательные правила вновь стали результатом политических “договорянков”, и даже отмененная мажоритарка не будет предохранителем от коррупции на следующих выборах.

Юлия ЗАБЕЛИНА

Добавить комментарий

Автор:

Введите Код, указанный на рисунке
 




Новини

21:24 - Суд признал банкротом Днепропетровский трубный завод Сергея Таруты
21:24 - Приватбанк предупредил о технических работах в приложении “Приват24” для бизнеса на выходных
21:00 - Очільник Укрдержархіву відвідав Кам`янець-Подільський міський архів
21:00 - Вчителі не можуть бути позбавлені оплати праці під час дистанційного викладання, – Сергій Шкарлет
21:00 - Денис Монастирський провів зустріч з керівниками підрозділів патрульної поліції України
21:00 - Молоді українські фермери матимуть підтримку від держави, – Роман Лещенко
19:36 - Великое увольнение: почему сотрудники уходят все чаще
19:36 - Почему бизнес теряет деньги, обращаясь к услугам консультантов
19:36 - Минрегион пояснил “гиперактивность” ГАСИ в последние дни его работы
19:36 - Десоветизация отменяется. Почему Зеленский решил сохранить 8 марта и 1 мая
18:54 - Мінцифри та МОН розпочинають масштабування онлайн-інструмента SELFIE на всю систему загальної середньої та професійної освіти
18:54 - Розпочалася друга фаза спільного з ЄІБ проекту щодо оновлення міського громадського транспорту
18:54 - Держенергоефективності та Представництво ЄС в Україні обговорили подальшу співпрацю у сфері енергоефективності
18:54 - Сергій Шкарлет побував на презентації реконструйованого дитсадка в Маріуполі
18:54 - Реформа шкільного харчування — Мінрегіон став стороною відповідного Меморандуму про співпрацю
18:54 - Прем’єр-міністр: Програми кредитування мають стати доступнішими для людей
18:54 - Мінфін: Оновлено форму та порядок складання Повідомлення про участь у міжнародній групі компаній
18:42 - Межбанк закрылся долларом по 26,73
18:42 - Минэкономики не видит проблем с ростом инфляции до 10%
18:42 - Центральный ГОК Рината Ахметова сократил выпуск концентрата на 3,3%
18:42 - В Раде уже зарегистрировали 10 постановлений об отмене голосования за закон об олигархах
18:42 - Минобороны профинансировало строительство жилья для военнослужащих на 18% выделенной суммы
18:42 - Великое увольнение: почему сотрудники уходят все чаще
18:42 - Днепр ищет подрядчика для ремонта Центрального моста за 353 млн гривен
18:06 - Повідомлення про оприлюднення проєкту наказу Міністерства інфраструктури України
18:06 - В рамках Women in Leadership Series відбудеться зустріч з Владиславою Магалецькою
17:48 - Нижняя палата Конгресса США поддержала выделение Украине оборонной помощи на 300 млн долларов
17:48 - Набсовет “Центрэнерго” избрал нового главу
17:48 - Минэнерго признало проблему с нехваткой вагонов для доставки угля на склады ТЭС
17:48 - За торговлю углем с боевиками оккупированного Донбасса арестован Сергей Кузяра


Більше новин

ВалютаКурс
Австралійський долар19.3143
Канадський долар20.9624
Юань Женьміньбі4.1188
Куна4.1643
Чеська крона1.228
Данська крона4.1977
Гонконгівський долар3.4219
Форинт0.087443
Індійська рупія0.36133
Рупія0.0018683
Новий ізраїльський шекель8.3249
Єна0.24101
Теньге0.062643
Вона0.022641
Мексиканське песо1.3213
Молдовський лей1.5048
Новозеландський долар18.7002
Норвезька крона3.0947
Російський рубль0.36494
Саудівський ріял7.1029
Сінгапурський долар19.6709
Ренд1.7786
Шведська крона3.0788
Швейцарський франк28.8148
Єгипетський фунт1.6968
Фунт стерлінгів36.4199
Долар США26.6422
Білоруський рубль10.6671
Румунський лей6.3054
Турецька ліра3.0102
СПЗ (спеціальні права запозичення)37.7795
Болгарський лев15.963
Євро31.2153
Злотий6.7802
Алжирський динар0.19876
Така0.31564
Вірменський драм0.054536
Іранський ріал0.0006403
Іракський динар0.01842
Сом0.31751
Ліванський фунт0.017839
Лівійський динар5.9565
Малайзійський ринггіт6.4721
Марокканський дирхам3.0338
Пакистанська рупія0.16116
Донг0.0011797
Бат0.83458
Дирхам ОАЕ7.3218
Туніський динар9.666
Узбецький сум0.0025244
Туркменський новий манат7.6837
Сербський динар0.27071
Азербайджанський манат15.8333
Сомоні2.3743
Ларі8.6472
Бразильський реал5.2007
Золото46578.03
Срібло598.18
Платина26121.34
Паладій52502.72

Курси валют, встановлені НБУ на: 27.09.2021

ТікерOpenMaxMinCloseVolume
AAPL41094109410941094109.00

Дані за 24.09.2021