Открыли, но со скрипом: как Рада изменила избирательные правила

24.12.2019 07:42 | Укррудпром

Апостроф,23 декабря 2019. Опубликовано 07:20 24 декабря 2019 года Избиратели смогут голосовать за конкретных кандидатов в списке.

Верховная Рада 330 голосами народных депутатов проголосовала за Избирательный кодекс с предложениями президента. Однако вместе с отменой мажоритарки, документ предусматривает некоторые спорные нормы. Что не так с новым Кодексом — в материале “Апострофа”.

Почти под закрытие последней в этом году пленарной недели, Верховная Рада сделала подарок президенту Владимиру Зеленскому и приняла “под елочку” Избирательный кодекс с его предложениями. Предыдущую версию, с трудом принятую еще во время работы Рады прошлого созыва, Зеленский ветировал. За новую версию проголосовали 330 нардепов, большую часть голосов уже по традиции дало монобольшинство “Слуги народа”. Однако и другие фракции поддержали законопроект.

Документ планировалось проголосовать еще в начале декабря, однако тогда его рассмотрение было отложено, из-за скандала, возникшего в связи с тем, что часть правок Зеленского не была учтена. После этого, по требованию фракций “Голос” и “Батькивщина”, спикер ВРУ Дмитрий Разумков отложил рассмотрение. По неофициальным данным, причина переноса была в том, что не со всеми мажоритарщиками из СН удалось договориться. Последние, как уже неоднократно писал “Апостроф”, часто устраивают конфликты внутри своей фракции.

В результате законопроект был направлен в созданную рабочую группу, и уже в четверг, 19 декабря, после доработки был вынесен в сессионный зал.

Согласно принятым изменениям, выборы в Раду теперь будут проводиться по открытым региональным спискам. Избиратели будут голосовать не только за партию, но и за конкретного кандидата в списке.

Право выдвижения кандидатов на парламентских выборах закреплено исключительно за политическими партиями, возможность самовыдвижения не предусмотрена, то есть, закон, наконец, отменяет мажоритарку, которая всегда была полна коррупционных рисков. Теперь кандидаты от одной политической силы будут вынуждены конкурировать между собой.

“Эта система имеет признаки смешанной, то есть, когда большой вес отдельного кандидата позволяет ему продвинуться по списку вверх, а не только партия определяет этот порядок. Эта система заставляет кандидатов конкурировать в рамках одного списка”, — комментирует глава гражданской сети “ОПОРА” Ольга Айвазовская.

Хотя и здесь как оказалось, не все было прописано гладко. Например, чтобы продвинуться по списку вверх, кандидату нужно будет набрать 25% голосов, то есть, почти 7 тысяч человек должны проголосовать за него.

“Каждый кандидат должен набрать не меньше чем 25% от веса полного мандата для того, чтобы продвинуться в рейтинге регионального списка хотя бы на одну позицию наверх. После второго чтения в июле этот процент был один, а сейчас — 25. На этом настаивала фракция ОПЗЖ (Оппозиционная платформа — За жизнь)”, — прокомментировала эксперт. Хотя нардеп от СН Александр Корниенко рассказывал в кулуарах журналистам, что 7 тысяч голосов в рамках одной избирательной кампании — не заоблачная цифра, которую, по его мнению, легко можно преодолеть.

В результате, как рассказывали депутаты не под запись, Кодекс в такой редакции стал результатом компромисса между разными фракциями. Например, фракции “Европейская солидарность” и “Батькивщина”, хотели сохранить фиксированную часть списка. Хотя основное замечание Владимира Зеленского к Кодексу, касалось того, что он отчасти сохраняет закрытые списки, ведь в нем партия может зафиксировать первую десятку списка. После консультаций с фракциями, новая редакция позволяет сохранить “неприкосновенность” девяти членам списка. То есть, они автоматически попадают в Раду.

“Это стало результатом консультаций с разными партиями, каждая из которых хотела сохранить определенную часть списка, на которую гражданин не сможет повлиять. То есть, ротация, рейтингование не будет происходить касательно первой девятки, которая не будет распределена в региональных списках и за нее граждане Украины не смогут голосовать индивидуально”, — поясняет Ольга Айвазовская.

В самой “Слуге народа” отметили, что были приняты “полузакрытые списки”. С этим соглашались и другие фракции.

“Нас не устраивает, что девятка закрытая, но это был компромисс между тем, чтобы убить мажоритарные округа или оставить все как есть. А дальше мы договорились исправлять все дефекты”, — не под запись рассказал “Апострофу” один из членов фракции “Голос”. По его словам, вносить изменения в Кодекс хотят уже в начале 2020 года.

Есть претензии также и к дизайну избирательного бюллетеня, что также создаст поле для манипуляций.

“Граждане будут видеть все фамилии в избирательном списке и ставить галочки напротив политической партии, а уже потом в конце списка будут искать номер кандидата в региональном списке, которому отдадут свой голос. То есть граждане по традиции будут голосовать за партию. Таким образом, получаются вполне себе закрытые списки”, — комментирует Ольга Айвазовская.

Таким образом, говоря о принятом Избирательном кодексе, хочется вспомнить фразу “хотели как лучше, а получилось как всегда”. Измененные избирательные правила вновь стали результатом политических “договорянков”, и даже отмененная мажоритарка не будет предохранителем от коррупции на следующих выборах.

Юлия ЗАБЕЛИНА

Добавить комментарий

Автор:

Введите Код, указанный на рисунке
 




Новини

21:24 - У Києві нагородили призерів конкурсів фахової майстерності та їхніх викладачів
21:24 - Мінцифри відкриє найбільший в Україні центр Дія.Бізнес — у Кривому Розі
19:48 - Дмитрий Разумков и Арсен Аваков не голосовали за наложение санкций на Дмитрия Фирташа и Павла Фукса
19:18 - 24 червня відбудеться засідання Громадської ради при Мінцифри
19:18 - В Україні стартував Всеукраїнський ветеранський велопробіг “Шануємо пам’ять захисників України”
19:18 - Модель здорової школи – складова програми Президента «Здорова Україна»
19:18 - Відбулась зустріч із міжнародними фінансовими організаціями «Інвестиційний клімат у постпандемічній Україні»
19:18 - Україна зацікавлена співпрацювати з Литвою у запровадженні біоенергетичної біржі
18:54 - Что о планах Путина говорит первая пятерка “Единой России” на выборах в Думу — интервью с Вадимом Денисенко
18:54 - Суд отменил передачу медиа-холдинга Сергея Курченко в управление Игорю Коломойскому
18:54 - Пакистан, Перу, Шри-Ланка. Как Украина борется с Россией за контракты на ремонт авиатехники
18:54 - Рост оборота розничной торговли замедлился до 23%
18:54 - Завтра Дмитрия Сологуба уволят с поста замглавы НБУ
18:54 - Андрею Коболев, в отличие от Витренко, так и не получил вторую часть премии за пиррову победу над “Газпромом”
18:54 - Минобороны объявило очередной тендер на закупку авиатоплива
18:54 - “Укртрансгаз” хочет “повесить” на “Нафтогаз” 305 млн кубометров газа
18:00 - Телекомхолдингу Рината Ахметова сдадут в аренду 4 участка в Днепре
18:00 - Банки получили заявки на реструктуризацию только 0,5% валютных ипотечных кредитов
18:00 - Правительство начало диалог с международными партнерами о перезапуске реформы корпоративного управления
18:00 - НБУ смягчил график повышения риска валютных ОВГЗ для банков
18:00 - Межбанк закрылся долларом по 27,34
17:45 - Підсумки торгів цінними паперами на Українській біржі за 22.06.2021
17:24 - В Києві викрито підприємців в ухиленні від сплати податків на 16,5 млн грн
17:24 - На Луганщині співробітники ДФС встановили факт незаконного переміщення тютюнових виробів з території РФ на 5,8 млн грн
17:24 - На Сумщині ліквідовано «центр мінімізації платежів до бюджету» з обігом понад 52 млн грн
17:12 - Прем’єр-міністр: Станом на сьогодні до Реєстру індустріальних парків вже включено 49 парків
17:12 - Уряд розпочав діалог з міжнародними партнерами про перезапуск реформи корпоративного управління, — Денис Шмигаль
17:12 - Денис Шмигаль: Спільно з МФО у галузі транспорту в Україні здійснюється реалізація 17 проектів
17:12 - Уряд посилено готується до синхронізації з ENTSO-E у 2023 році, — Прем’єр-міністр
17:12 - Мінекономіки: ВВП зросте на 4,1 % за підсумками року


Більше новин

ВалютаКурс
Австралійський долар20.502
Канадський долар22.0317
Юань Женьміньбі4.2164
Куна4.329
Чеська крона1.271
Данська крона4.3662
Гонконгівський долар3.5161
Форинт0.091242
Індійська рупія0.36723
Рупія0.0018957
Новий ізраїльський шекель8.3773
Єна0.24694
Теньге0.063882
Вона0.024125
Мексиканське песо1.3248
Молдовський лей1.5234
Новозеландський долар19.0684
Норвезька крона3.1738
Російський рубль0.37292
Саудівський ріял7.2813
Сінгапурський долар20.2785
Ренд1.8993
Шведська крона3.1958
Швейцарський франк29.6697
Єгипетський фунт1.7401
Фунт стерлінгів37.9389
Долар США27.305
Білоруський рубль10.7674
Румунський лей6.5916
Турецька ліра3.1385
СПЗ (спеціальні права запозичення)38.9501
Болгарський лев16.5998
Євро32.467
Злотий7.1655
Алжирський динар0.20596
Така0.32391
Вірменський драм0.05276
Іранський ріал0.00065399
Іракський динар0.018813
Сом0.32849
Ліванський фунт0.01822
Лівійський динар6.1684
Малайзійський ринггіт6.6597
Марокканський дирхам3.1071
Пакистанська рупія0.1782
Донг0.0011917
Бат0.88025
Дирхам ОАЕ7.4782
Туніський динар10.0492
Узбецький сум0.0025991
Туркменський новий манат7.8478
Сербський динар0.28493
Азербайджанський манат16.1649
Сомоні2.4264
Ларі8.4326
Бразильський реал5.2528
Золото48546.65
Срібло706.02
Платина29083.65
Паладій69934.39

Курси валют, встановлені НБУ на: 23.06.2021

ТікерOpenMaxMinCloseVolume
CEEN9.159.159.159.1545750.00
MOEN3.23.23.23.23200.00
UNAF26026026026023400.00

Дані за 22.06.2021