Простор для маневра. Почему Бундестаг запутал решение по “Северному потоку-2”

16.11 10:12 | Укррудпром

Деловая столица, 15 ноября 2019. Опубликовано 09:35 16 ноября 2019 года Парламент Германии имплементировал газовую директиву ЕС. Но кто от этого выиграл — сторонники или противники “Северного потока-2”, пока не понятно.

Эта директива вступила в силу еще в мае этого года. Она предусматривает новые правила регулирования деятельности газопроводов третьих стран на территории ЕС — они должны работать по тем же правилам, которые применяются к внутренним газопроводам. В частности, одно из основных требований этой директивы — разделение компаний, поставляющих газ, и компаний, которые его транспортируют. Эта норма очень неудобна для “Газпрома”, который в случае с “Северным потоком-2” является и поставщиком, и транспортировщиком газа по этому маршруту. Следуя новым европейским правилам, “Газпром” должен был бы сделать компанию-оператора “Северного потока-2” независимой, а при этом еще и 50% мощности этого газопровода должны быть свободны для других поставщиков газа.

На практике это означает, что Россия сможет использовать “Северный поток-2” только наполовину, да еще и изменить структуру своего национального достояния “Газпрома” таким образом, чтобы вычленить из него владение компанией “Nord Stream 2 AG”, в которой он является и учредителем, и владельцем контрольного пакета.

Однако фишка в том, что страны — члены ЕС должны имплементировать требования директивы в свои национальные законодательства. И тут открывается прекрасная возможность повлиять на исходную редакцию документа.

В частности, на прошлой неделе немецкие издания сообщили, что правительство Ангелы Меркель хочет подыграть России и при имплементации директивы ЕС в немецкое законодательство немного ее “подправить”. В частности, эти правки должны были так изменить смысл законов, что “Северный поток-2”, который еще физически строится, в интерпретации положений законов уже бы считался завершенным до 23 мая этого года, когда директива ЕС вступила в силу. А раз так, то и требование разделить поставку и транспортировку газа к “Газпрому” было бы необязательным.

Законопроект, который был вынесен на обсуждение в Бундестаг, менялся — дата “23 мая 2019 г.” (согласно директиве ЕС это день, до которого газопровод должен быть достроен, чтобы не подпадать под действие неудобных для России норм), то исчезала из него, то появлялась, но уже в другом месте текста, что позволяло свободнее трактовать нормы закона.

Такие правки вызвали бурю в немецком парламенте — в прошлую пятницу Бундестаг не смог принять этот закон. При этом голосование сорвала фракция правой партии “Альтернатива для Германии”, которая за день до этого призывала правительство защитить “Северный поток-2” от санкций со стороны США. Представители этой партии посчитали, что предложенная редакция документа ущемляет интересы российского проекта, и добились закрытия заседания.

Однако этот документ все же был проголосован 14 ноября. И теперь вопрос: что же таки принял Бундестаг? Поскольку, как сообщило Министерство экономики и энергетики Германии, это закон, практически идентичный газовой директиве ЕС. А правка, поданная фракциями Бундестага в этой закон, ничего в нем не меняет.

В то же время, как сообщает ”DW”, министр экономики ФРГ Петер Альтмайер считает, что теперь газовая директива ЕС распространяется только на тот участок “Северного потока-2”, который проходит через территориальные воды стран — членов ЕС (а это всего лишь 12 морских миль), а не на весь газопровод.

Такая путаница вокруг принятого Бундестагом решения привела к тому, что его стали считать своей победой сразу оба лагеря противников — и “Газпром”, и Украина. В частности, премьер-министр Украины Алексей Гончарук на своей странице в Twitter написал: “Правительство Украины приветствует имплементацию Бундестагом Газовой директивы Евросоюза 1:1. Мы ожидаем, что независимый энергетический регулятор Германии также будет действовать в строгом соответствии с Директивой. Эту позицию также поддержала Европейская комиссия”. А российские издания вышли с заголовками, что “Газпром” обошел Европу”.

В любом случае, пространность формулировок дает Германии возможность и далее лавировать между двух огней и принимать те решения, которые ей будут вынуждены в тот или иной момент.

Однако и противникам, и сторонникам “Северного потока-2” пока рано открывать шампанское. Ведь решение Бундестага еще должен будет поддержать Бундесрат — законодательный орган Германии, состоящий из членов земельных правительств, представляющих 16 земель Германии. Это орган, который обеспечивает представительство регионов на федеральном уровне.

Кроме того, решение Бундестага может быть и оспорено, например, Польшей. Петр Возняк, президент польской компании PGNiG уже заявил, что если оно будет нарушать интересы Польши, то страна может обратиться в суд. Тем более что у нее уже есть успешный опыт: в сентябре этого года Польша выиграла в Суде Европейского Союза спор с Еврокомиссией относительно газопровода OPAL, который является продолжением “Северного потока-1” по суше, и добилась отмены разрешения увеличить использование мощностей этого газопровода с 50 до 100%. Тогда Польшу поддержали Литва и Латвия, а решение Еврокомиссии защищала Германия.

Александр СУКОВ

Добавить комментарий

Автор:

Введите Код, указанный на рисунке
 




Новини

09:42 - СБУ занялась незаконной продажей корпусов завода “Большевик”
09:42 - Министр экономики собирается срезать маржу Игоря Коломойского на бензине
09:42 - В “Газпроме” надеются найти какой-то подход к вопросу о транзите газа через Украину
09:42 - НБУ изменил правила публикации официального курса гривни
09:42 - Фонд госимущества полностью сменил своих представителей в набсовете “Турбоатома”
08:48 - Сериал Владимира Зеленского продержаося в российском телеэфире всего сутки
08:48 - Мерзни и плати. Увидят ли украинцы обещанное Зеленским удешевление платежек за декабрь
08:48 - Кабмин внес в Раду законопроект о запрете возвращения Приватбанка Игорю Коломойскому
08:48 - ЕБРР выделит Молдове 50 млн долларов на альтернативную закупку газа у “Нафтогаза”
08:48 - Как перестать чесать себя за коррупцию и начать нормально жить
08:48 - Связанная с Константином Жеваго компания выкупила кредиты трех банков за 303 млн гривен
08:48 - “Укрзализныця” повысит оклады своим сотрудникам не менее чем на 10%
08:12 - Анализ маржинальных уровней - Эксперты Freshforex: EURUSD: среднесрочные покупки в приоритете.
08:12 - Анализ маржинальных уровней - Эксперты Freshforex: GBPUSD: среднесрочные покупки в приоритете.
08:12 - Анализ маржинальных уровней - Эксперты Freshforex: USDJPY: среднесрочные продажи в приоритете.
08:12 - Фундаментальный анализ рынка Forex - Эксперты Freshforex: Первое заседание Кристин Лагард
08:12 - Фундаментальный анализ рынка Forex - Эксперты Freshforex: В Великобритании пройдут парламентские выборы
08:12 - Фундаментальный анализ рынка Forex - Эксперты Freshforex: Рост инфляции в США позитивен для доллара
07:54 - Член правления “Укрзализныци”: Если ничего не менять, то через 3-4 года нам нечем будет возить людей
07:54 - “Энергоатом” полностью перевел блок Запорожской АЭС на топливо Westinghouse
07:54 - Крупные сети АЗС увеличили закупки бензина на НПЗ Игоря Коломойского на 63%
07:54 - Президент “Укрметаллургпрома”: Люки и оградки сейчас несут в пункты приема лома, потому что все они находятся в “тени”
07:54 - Количество активных пользователей “Приват24” превысило 10 млн
04:06 - Определение потенциала тренда - Эксперты Freshforex: USDJPY. Ограниченный торговый диапазон.
22:48 - Не менше 40 % локалізації в Україні виробництва електровозів та прийнятна ціна – на таких умовах ми готові співпрацювати, - Владислав Криклій
22:40 - Мінус 50, 5000 та 600 мільйонів
20:50 - У Києві підприємці обговорили відповідальність дозвільних органів при видачі документів дозвільного характеру
20:50 - В Миколаєві обговорили проблеми архітектурно-земельної сфери
20:00 - Держгеокадастр оголосив конкурс на керівні вакантні посади у терорганах
19:18 - Украинский экспорт горячекатаного проката вырос на 3%


Більше новин

ВалютаКурс
Австралійський долар16.142353
Канадський долар17.830248
Юань Женьмiньбi3.35312
Куна3.514274
Чеська крона1.024251
Данська крона3.498144
Гонконгівський долар3.020745
Форинт0.0790377
Індійська рупія0.3333813
Рупія0.00168063
Іранський ріал0.000562
Новий ізраїльський шекель6.789322
Єна0.2170452
Теньге0.061102
Вона0.0197813
Мексіканський песо1.227735
Молдовський лей1.361188
Новозеландський долар15.446069
Норвезька крона2.575588
Російський рубль0.37133
Саудівський рiял6.294279
Сінгапурський долар17.357853
Ренд1.598716
Шведська крона2.499252
Швейцарський франк23.94735
Єгипетський фунт1.467408
Фунт стерлінгів31.029648
Долар США23.603546
Бiлоруський рубль11.16376
Азербайджанський манат13.884439
Румунський лей5.469614
Турецька ліра4.062367
СПЗ(спеціальні права запозичення)32.527811
Болгарський лев13.365849
Євро26.140927
Злотий6.097863
Алжирський динар0.199853
Така0.282392
Вiрменський драм0.0501638
Іракський динар0.020185
Сом0.343197
Ліванський фунт0.015921
Лівійський динар17.066977
Малайзійський ринггіт5.737839
Марокканський дирхам2.483479
Пакистанська рупія0.154421
Донг0.00103329
Бат0.792867
Дирхам ОАЕ6.526976
Туніський динар8.368163
Узбецький сум0.002525
Новий тайванський долар0.786621
Туркменський новий манат6.849222
Ганських седі4.342804
Сербський динар0.224628
Сомонi2.473179
Ларi8.072832
Золото34651.186
Срiбло393.589
Платина21668.055
Паладiй44775.927

Курси валют, встановлені НБУ на: 12.12.2019

ТікерOpenMaxMinCloseVolume
BAVL0.32950.32950.32950.32953295.00
DOEN252525252750.00

Дані за 11.12.2019