Як глава АМКУ допоміг Фірташу уникнути великого штрафу за монополізм

18.09.2019 16:18 | Укррудпром

Бизнес Цензор, 13 сентября 2019. Опубликовано 16:00 18 сентября 2019 года Є чи немає грошей — це завжди дуже відносно. На штрафи їх ніколи немає. Але просто нагадаю, що якось пан Фірташ сплатив в Австрії заставу в 125 млн євро.

Голова АМКУ заочно відповів на мій закид про те, що штраф Остхему за “тяжкі” порушення антимонопольного законодавства виявився занадто м’яким:

“Оскільки ми заводи зобов"язали розділитися, то ще й штрафувати їх — це дати їм можливість використати конституційну норму про те, що двічі карати за одне порушення не можна”, прокоментував пан Терентьєв Економічній Правді.

Ну, такий собі аргумент. Дійсно, Стаття 61 Конституції каже, що “Ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ОДНОГО ВИДУ за ОДНЕ й те саме правопорушення”. Але:

1) Як на мене, Закон “Про захист економічної конкуренції” каже про те, що примусовий розділ та штраф є РІЗНИМИ ВИДАМИ юридичної відповідальності.

Пан Терентьєв наполягає, що закон недостатньо чітко говорить, чи є примусовий поділ іншим видом відповідальності по відношенню до штрафу. Читаючи закон, на який він посилається, я маю враження, що там все значно чіткіше. Для цього треба просто по заголовкам статей пройтися:

Стаття 51. Види відповідальності

Стаття 52. Штрафи

Стаття 53. Примусовий поділ

Стаття 54. Адміністративна відповідальність посадових осіб (…)

Стаття 55. Відшкодування шкоди

Отже, як на мене, заголовок статті 51 дає чітко зрозуміти, що далі мова йтиме не про один і той же вид відповідальності (від якого “захищає” конституція), а про різні її види.

2) Як слушно зауважила в своєму дописі колишня колега Терентьєва, Агія Загребельська, АМКУ знайшов у справі Остхему ДВА — а не одне — порушення.

3) Виходячи з цих пунктів, АМКУ міг оштрафувати деякі компанії, що фігурують у розслідуванні, двічі. Ну, я до того не закликаю, але хоча би один раз на 10% могли би спокійно оштрафувати всіх. Тоді сума штрафу була би 653 млн грн, а не 107 млн грн, як того вимагає АМКУ.

ШТРАФ МІГ БУТИ У 9 РАЗІВ БІЛЬШИМ

Скромна, як на мене, сума в 107 млн грн виникла не лише тому, що АМКУ “побоявся трактувати на користь держави” закон, але і ще тому, що група Фірташа активно попрацювала над “здуванням” оштрафованої компанії.

Справа в тому, що штраф (у розмірі 10%) накладається на доходи компанії за рік, що передував такому штрафу. Якщо оштрафований НФ Трединг у 2017 показав доходи 9,604 млн грн, то вже у 2018 він “здувся” до скромних 1,071 млн грн, тобто у 8.5 разів.

При цьому, обсяги продажу продукції хімзаводами Фірташа у 2018 році незначно зменшилися, а по деяким позиціям — зросли. Це означає, що левову частину продаж група перекинула на якусь іншу компанію, що не фігурує у розслідуванні АМКУ.

Якби НФ Трейдинг і надалі продавав усе добро фірташівських хімзаводів у 2018 році, то сума штрафу могла би бути 900 — 1,000 млн грн.

Ось вам і готовий рецепт від Фірташа, як уникнути великого штрафу від АМКУ:

1) затягнути розгляд справи на кілька років;

2) перевести всі доходи групи з компаній, що фігурують у розслідуванні АМКУ, на інші компанії;

3) тоді максимальний штраф (10% від доходів винуватих компаній за рік, що передує накладенню штрафу) буде мізерним.

НЕМАЄ ГРОШЕЙ?

Ще одним аргументом АМКУ про відмову штрафувати три азотні заводи Фірташа є те, що у них немає грошей. Буцімто у них “загальний дефіцит обігових коштів” на вересень 2018 був 77.8 млрд грн.

Ну, тоді:

— За такою логікою, Остхем не штрафувати треба було, а доплатити кількадесят мільярдів гривень. А взагалі, кого має цікавити фінансовий стан компаній, на яких бізнес-група залишає збитки і борги? Адже штраф накладається на групу компаній (своїм прес-релізом ГРУП ДФ від 5 вересня фактично визнав, що рішення АМКУ зачіпає саме її).

— Дивним виглядає аргумент АМКУ про те, що ці три заводи мали достатньо грошей для того, щоб оплатити постачання газу у березні-червні 2017 року.

Нагадаю, АМКУ звинувачує ці три заводи в тому, що вони спеціально зупинили виробництво добрив на початку 2017 року, спеціально не купивши газ, — хоча мали на то достатньо грошей.

Виходить, до вчинення порушення, вони гроші мали, а після вчинення порушення (в результаті якого, очевидно, вони мали би збагатитися, — бо інакше яка в тому мета?) вони раптом стали страшно “дефіцитні”.

Ну, і ось вам ще один рецепт від Фірташа: щоб уникнути штрафу від АМКУ, залучайте в монопольні змови тільки збиткові компанії і компанії з величезними боргами.

—  — -

Є чи немає грошей — це завжди дуже відносно. На штрафи їх ніколи немає. Але просто нагадаю, що якось пан Фірташ сплатив в Австрії заставу в 125 млн євро.

Ну, і щоб згладити градус своєї кровожерливості по відношенню до Остхема, зауважу, що великі штрафи для монополіста — це завжди непросте рішення. Якщо той монополіст штраф не осилить, то це може загубити цілу галузь економіки.

Олександр ПАРАЩІЙ, директор з аналітики, ІК Concorde Capital

Додати коментар

Користувач:
email:





Золото, валюта,
Акції, облігації,
Інвестиції.

- Fin.Org.UA

Новини

14:51 - 1 млрд грн передбачено на підтримку розвитку бізнесу Сумщини у 2024 році, – Юлія Свириденко
14:39 - Обговорено актуальні питання співпраці з польською стороною щодо інфраструктурних напрямів
14:12 - Польща є прикладом для України у реформі місцевого самоврядування, - Ірина Верещук
14:05 - У Польщі тривають переговори між аграрними відомствами двох країн
13:52 - У Варшаві відбулися українсько-польські урядові консультації
13:51 - На пункті пропуску "Угринів" тимчасово завершилося блокування руху вантажівок
13:32 - Насірова залишили під вартою ще на 2 місяці, але заставу вкотре зменшили
13:27 - Графіки відключень діють лише на Харківщині, можливе застосування ще у двох областях
13:17 - Виявляти міни з БПЛА: українські розробники випробували сенсорні технології в польових умовах
12:58 - Енергетична ситуація в регіонах станом на 28 березня
12:57 - З цього тижня Одещина поступово завершуватиме опалювальний сезон
12:52 - Понад 254 тисячі доз омікрон-специфічної вакцини проти COVID-19 доставлено в Україну для безоплатних щеплень, – МОЗ
12:39 - Потяг між Прагою та Чопом розпочав курсування
12:31 - Найбільший світовий виробник цегли продав бізнес у московії
12:14 - П'ята частина світових нафтопереробних потужностей під загрозою закриття
11:53 - Представники Мінмолодьспорту розповіли про російські гібридні загрози
11:46 - московія збільшила імпорт пального з Білорусі через ризик дефіциту після атак на НПЗ
11:25 - Ситуація в енергосистемі станом на 28 березня
11:22 - Курс валют на 28 березня: обвал гривні призупинився
11:20 - Ціни на нафту зросли після переоцінки запасів нафти у США
11:17 - ВІДДІЛ КОМУНІКАЦІЙ З ГРОМАДСЬКІСТЮ УПРАВЛІННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ ВЗАЄМОДІЇ ГУ ДПС У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ТЕРИТОРІЯ ОБСЛУГОВУВАННЯ - СОБОРНИЙ ТА ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ РАЙОНИ М. ДНІПРА) ІНФОРМУЄ!
10:49 - УДП спустило на воду третю великотоннажну SLG-баржу
10:39 - Проект Демографічної стратегії України до 2040 року: Міністерство соціальної політики розпочинає процес публічних консультацій
10:29 - Відновлювальні роботи на енергетичних об'єктах тривають, – Руслан Слободян
10:16 - Удари по російських НПЗ: Росстат зафіксував обвал виробництва бензину
10:04 - ДТЕК інвестуватиме у проєкт систем зберігання електроенергії в Польщі
09:58 - Розвиток навичок проведення багаторівневого діалогу в процесі публічних консультацій для державних службовців
09:37 - Dell за рік звільнила 13 тисяч співробітників
09:30 - Платники єдиного податку (крім І групи) зобов’язані у разі здійснення розрахунків застосовувати РРО/ПРРО
09:29 - До уваги платників!


Більше новин

ВалютаКурс
Австралійський долар25.5684
Канадський долар28.8383
Юань Женьміньбі5.4275
Чеська крона1.676
Данська крона5.6909
Гонконгівський долар5.0143
Форинт0.10739
Індійська рупія0.47047
Рупія0.0024729
Новий ізраїльський шекель10.7184
Єна0.25935
Теньге0.087203
Вона0.029084
Мексиканське песо2.3648
Молдовський лей2.2208
Новозеландський долар23.5207
Норвезька крона3.6331
московський рубль0.42512
Сінгапурський долар29.0982
Ренд2.0728
Шведська крона3.6884
Швейцарський франк43.2662
Єгипетський фунт0.8298
Фунт стерлінгів49.5049
Долар США39.2273
Білоруський рубль14.2583
Азербайджанський манат23.079
Румунський лей8.5371
Турецька ліра1.2156
СПЗ (спеціальні права запозичення)52.0016
Болгарський лев21.7001
Євро42.442
Злотий9.8329
Алжирський динар0.28321
Така0.3459
Вірменський драм0.094144
Домініканське песо0.65004
Іранський ріал0.00090593
Іракський динар0.029045
Сом0.42551
Ліванський фунт0.000425
Лівійський динар7.8762
Малайзійський ринггіт8.022
Марокканський дирхам3.7715
Пакистанська рупія0.13675
Саудівський ріял10.1456
Донг0.0015437
Бат1.05901
Дирхам ОАЕ10.3594
Туніський динар12.1956
Узбецький сум0.0030447
Новий тайванський долар1.20401
Туркменський новий манат10.8712
Сербський динар0.3516
Сомоні3.4733
Ларі14.3241
Бразильський реал7.6217
Золото85790.11
Срібло960.14
Платина34973.49
Паладій38086.57

Курси валют, встановлені НБУ на 28.03.2024

ТікерOpenMaxMinCloseVolume
1872071075.071075.071075.071075.07290268.90
2041501004.31004.31004.31004.335150.50
2262861032.051032.051032.051032.051204402.35
2288111122.081122.081122.081122.08224416.00
CRSR061001.481002.31001.481002.2250112.96

Дані за 27.03.2024