Евро-2012. Менеджмент убогой жадности

Евро-2012. Менеджмент убогой жадности

Зеркало недели, № 4, 3 февраля 2012.
Опубликовано 08:38 04 февраля 2012 года


Во вторник вице-премьер Борис Колесников подводил итоги последнего года подготовки страны к Евро-2012.

Говорил вице-премьер, как всегда, предельно жестко и конкретно. С цифрами, фактами и полным удовлетворением от проделанной работы. Да, в предельно сжатые сроки под руководст-вом Колесникова был сделан внушительный рывок. Чему подт-верждением решение УЕФА оставить право на турнир за Украиной. Иное дело цена вопроса. По словам вице-премьера, подготовка непосредственно к Евро-2012 обошлась бюджету страны в 700—800 млн. долл. Т.е. стадионы во Львове и Киеве. Все остальное — это инфраструктура, которой Украина будет пользоваться еще не один год и после финального свистка на НСК “Олимпийский”. Здесь как бы тоже вопросов нет. Поскольку без Евро-2012 главными воздушными воротами страны еще долго оставался бы убитый бориспольский терминал В, а дороги по-прежнему смахивали бы на декорации к фильмам о войне.

К тому же сократить бюджетные расходы помогли и инвесторы. Правда, полный список инвесторов от А до Я ограничивается всего лишь двумя этими буквами. В смысле, Ахметов и Ярославский. Но все равно немало. Поскольку Ахметов — это стадион “Донбасс-Арена”, тренировочная база ФК “Шахтер” и гостиница “Донбасс Палас”. А Ярославский — это терминалы харьковского аэропорта, стадион и тренировочная ФК “Метал-лист”, а также гостиница “Харь-ков Палас”. Т.е. еще несколько сот миллионов долларов, или порядка пяти—семи процентов от всех расходов в масштабах государства.

Но у этой медали есть и вторая сторона. Та, где количество тех самых инфраструктурных объектов, втиснутых именно в рамки подготовки к Евро-2012, глазом не обшаришь. Ибо за этим кроется освоение уже не сотен миллионов, а миллиардов бюджетных долларов. Со всеми льготами, скидками, раздутыми сметами, откатами и бестендерными процедурами с одним изначально известным победителем. Понятно, что ради престижа победа нынешней власти нужна была любой ценой, за которой никто не собирался постоять. Так что, может быть, именно потому наиболее скептически настроенные эксперты уже сейчас заявляют, что проведение турнира нанесет Украине убытков порядка 7—8 млрд. долл. Если это так, то распил действительно получился царским. Хотя и в это до конца верить сложно, поскольку методики расчетов потерь тоже предоставлены не были.

Маэстро, урежьте марш

Но в любом случае жонглирование миллиардами впечатляет. Вот, скажем, свежее заявление замглавы ХОГА Юрия Сап-ронова о том, что “подготовка к Евро-2012 уже обошлась Харько-ву почти в
11 млрд.грн”. И кон-к—ретные цифры. По словам вице-губернатора, из 10 млрд. 397 млн.грн. — “средст-ва государственного бюджета —
3,14 млрд. грн. (29% от общих затрат); областного и городского бюджета — 1,031 млрд. грн. (10%); инвесторов — 6,357 млрд. грн. (61%) , в том числе средства DCH (т.е. Александр Ярославс-кий. — А.К.) — 2,39 млрд. грн. (23% от общих затрат, или 34,6% от затрат инвесторов)”. Хотя, по данным УЕФА, стоимость подготовки Харькова к Евро-2012 составляет 8 млрд. грн. (с учетом последних изменений Госпрог-раммы —
8,5125 млрд. — А.К.) и профинансирована из следующих источников: Государст-венный бюджет Украины — 31,5%, средст-ва местных бюджетов — 26,1%, Александр Ярославский — 30%, прочие источники — 12,4%. Так что есть вопросы. В том числе и по поводу роста суммы расходов, по поводу долга местных бюджетов в виде 26 млн.грн. на обеспече-ние энергетической безопасности стадиона, без чего не будут выданы сертификаты УЕФА. А также по поводу того, откуда вдруг взялись “остальные инвесторы”, вложившие в проект, если верить Сапронову, почти
800 млн.долл.? Когда тот же Борис Колесников ни о ком, кроме Ах-метова и Ярос-лавского, не упоминал. Хотя сумма, согласитесь, явно достойна упоминания.

Но даже если скептики и будут посрамлены, то бравурный марш “Ура, ура! Мы проведем Евро лучше всех!” все равно был урезан. И, что обидно, будет урезаться и дальше. Тем более что и в иных городах, принимающих Евро, ситуация печальная. Обещания привлечь толпы иностранных инвесторов так обещаниями и остались.

Первую порцию холодного душа (так и хочется сказать — оплеуху) Украина получила аккурат после декабрьской жеребьевки. Когда выяснилось, что в Украине готовы базироваться лишь три национальных сборных из шестнадцати. Причем одной из этой отчаянной тройки является сборная Украины. Осталь-ные, несмотря на весь дискомфорт и затратность перелетов, готовы гонять на матчи из Польши.

Правда, здесь особой вины правительства нет. Потому что на самом деле финал чемпионата Евро-пы по футболу — это как минимум две составляющих. Где за первую отвечает государство. Т.е. обязательства перед УЕФА на макро-уровне. Куда относится, помимо подготовки стадионов, аэропортов, тренировочных баз, маршрутных автомагистралей или обеспечения безопасности и планов мобильности, еще и размещение семьи УЕФА в пятизвездочных отелях. Все остальное, в том числе и обеспечение надлежащих условий пребывания для зрительской массы, было возложено на плечи местных властей.

В этой части государство обязательства выполнило. Семья УЕФА будет расселена в соответствии со всеми требованиями. “Пятерок” и “четверок плюс” по стране наскребли. Кроме того, до июня планируют открыть еще с полсотни объектов. Но ведь, помимо семьи УЕФА, в атмосферу турнира хотят окунуться (по прикидкам местного оргкомитета) еще миллиона полтора болельщиков…

Рецепт успеха от
Мартина Каллена vs чиновничьего креатива

В середине декабря прошлого года, где-то за 175 дней до Евро-2012, автору этих строк довелось неофициально пообщаться с операционным директором УЕФА Мартином Калленом, который специально приехал в Харьков на открытие гостиницы “Харьков Палас”. Т.е. с тем чело-веком, который фактически отвечает за подготовку Украины и Польши к турниру. Обсуждали в том числе и актуальную тогда боль для Украины — отказ национальных сборных жить в принимающих украинских городах. Включая и вопрос: а можно ли еще что-то изменить? На что обычно дипломатичный г-н Кал-лен жестко и однозначно отрезал: нет, это все. Финиш…

И добавил, что теперь главная задача украинской стороны — хотя бы не потерять европейских болельщиков. А успешное решение этой задачи, по мнению одного из руководителей УЕФА, подготовившего не один европейский футбольный турнир, полностью зависит от местных властей. Которые после Нового года по логике должны были бы устроить агрессивную экспансию в Европе. Вылезти из шкуры, но суметь переубедить тамошних болельщиков не бояться страшилок, которые стабильно появляются в поисковых системах при наборе слова Ukraine.

Страшилок этих хоть отбавляй. Среди наиболее парализующих можно навскидку назвать европейское лидерство Украины по распространению ВИЧ и туберкулеза. Расползающуюся по стране корь. Плюс объявленную киевскими властями в конце прошлого года эпидемию бешенства. Плюс нарастающие по всей Европе акции протеста против убийства бездомных животных. А украинские власти, несмотря на заявления и УЕФА, и футбольных союзов, дальше обещаний никуда не двинулись. Плюс экология. Плюс непонятного качества продукты и непитьевая питьевая вода. Плюс отсутствие нормальной туристической инфраструктуры. Плюс коррупция правоохранительных органов. Плюс дороговизна на фоне полного разбега цена—качество.

Однако к концу января, т.е. где-то за 130 дней до старта Евро-2012, о десантах из Киева, Львова, Донецка и Харькова на площадку ЕС не было слышно ничего. Такое же безмолвие наблюдалось и в информационном пространстве стран-участниц. Вместо этого мы получили привычно бодрый рапорт о запуске сайтов принимающих городов. Что, по логике офисов местных градоначальников, должно было создать просто немыслимую давку из желающих попасть на украинскую часть турнира. С учетом того, что подготовка этих самых сайтов была начата под руко-водст-вом УЕФА еще в октябре 2010 года, казалось, что особых проблем не возникнет. К тому же рекомендации футбольного союза были предельно дуракоемкими. Т.е. доступными для понимания самыми ограниченными чиновниками.

Впрочем, судите сами. УЕФА рекомендовал, чтобы на сайте имели место обязательная версия на английском языке, конкретные требования к доменным именам и стандартам веб-страниц, размеры баннеров, статистика трафика и эффективная система управления контентом. Помимо этого УЕФА рекомендовал осветить на сайтах вопросы, которые могут возникнуть у болельщиков в первую очередь, а именно: информацию о расселении и системе бронирования в онлайн режиме с соответствующими ссылками; справочник города — достопримечательности и общепит плюс городские карты; информацию о стадионе — характеристика, место расположения, доступ, запланированные матчи и т.д. Информацию о фан-зонах: доступ, рабочее время, специальные мероприятия. Ин-формацию о транспорте — как добраться до города, стадиона, аэропорта, как купить билеты. И опять же карты, схемы и планы.

Мало того, чтобы к нам было как можно больше флагов, УЕФА предоставил еще и возможность популяризации принимающих городов непосредственно на своем сайте.

Словом, было сделано все, что делается в таких случаях. За исключением одной, но весьма существенной ошибки. В УЕФА забыли, с кем они имеют дело, и разрешили принимающим городам принимать решения относительно содержания своих веб-сайтов самостоятельно.

История о том, как на профильном сайте Евро-2012 города Донецка вместо bus, т.е. автобус, написали bass, а в английской версии названия стадиона “Донбасс-Арены” куда-то исчезла одна буква “с”, уже стала притчей во языцех. Правда, пос-ле шквала критики сайт поставили на реконструкцию, но то, что при его подготовке (опять же за бюджетные деньги) тупо использовали машинный перевод, немало говорит об уровне тех, кто отвечает за подготовку турнира на местах. Понятно, что проблемы с английским у нас не только среди гаишников — но кто-то же должен за это отвечать.

Нет, ну хоть кто-нибудь может объяснить даже не рекламную цель, а смысл следующего пассажа, представляющего “Эко-номику Киева”: “Місто було зас-новане як торговельний вузол, однак після занепаду Київської Русі аж до промислової революції XIX століття в Російській імперії про економічне процвітання мова не йшла… Сьогодні Київ — найбільше за територією та населенням місто країни, а також є бізнес-двигуном держави. Це промисловий, науковий та ос-вітній центр держави, де розви-нені авіабудування, виробництво будівельних матеріалів, доб-рив. Особливої цінності це набуло після аварії на Чорнобильській АЕС, розташованої за 100 кіло-метрів на північ від Києва”…

В разделе “Интересные факты” содержится “увлекательный” рассказ о “Макдоналдс” на Вок-зальной площади в Киеве, “сдоб-ренный” упоминаниями о “Макдо-налдс” в Мюнхене и Дюс-сельдор-фе. Все. Больше интересных фактов о принимающем городе Киеве на официальном сайте принимающего города Киева нет. Кстати, интересно, сколько могла стоить контекстная реклама торговцам бигмаками?..

Ну, допустим, аппарату КГГА во главе с г-ном Голубченко, отвечающим за подготовку столицы к Евро-2012, более мил жуткий чиновничий канцелярит. Они на нем и думают, и общаются. Но что делать, скажем, с картами? Нет, не с игральными, а теми, что по-английски называются map. Ибо тем, что вывалено на столичном, простите, интернет-непотребе, пользоваться нельзя. В первую очередь потому, что создателям этого продукта, похоже, неизвестно о существовании сочетания кнопок ctrl+ на клавиатуре. Которое, как известно, обеспечивает увеличение масштаба страниц. Ибо при попытке рассмотреть карту повнимательнее она попросту уползает куда-то вбок.

Туда же, кстати, и карты на сайте Харькова. Где в англоязычной версии предлагается карта города в смешанном русско-украинском варианте без каких бы то ни было признаков латиницы.

Чьи флаги в гости смогут к нам?

Отдельным мрачным массивом в этом перечне высится тема расселения зрительской массы. Массив настолько велик и многогранен, что в рамках данного исследования охватить его попросту нереально. Разве что констатируем: речь идет об увлекательной безвыигрышной игре под названием “Забронируй экономичное жилье на Евро-2012 в Украине”. Ибо алчность отечественных туроператоров в сочетании с жадностью отельеров пока продолжают лишь отталкивать тех, кто еще не потерял желания приехать на турнир.

Цифры говорят сами за себя.

Львов. На середину июня самый популярный международный сайт booking.com выдает 13 предложений. Разброс цен (в сутки) таков. Кровать в общем номере на 32 кровати — 43,52 долл. Кровать в общем номере на три кровати с удобствами в коридоре — 373,05 долл. (сейчас — 12,44 долл.). Номер “люкс” в пятизвездочной гостинице — 777,23 долл. (сейчас —
120 долл.).

В Донецке имеются четыре доступных варианта бронирования. Два кемпинга с разбегом цен за двухместную палатку от 98 до 163 долл. Один хостел, т.е. койка в четырехместном общем номере — 99,48 долл. (залоговая стоимость не возвращается, сейчас подобных предложений нет). И один отель, который предлагает стандартный номер “Твин” за 1596,66 долл. (сейчас — 68,39 долл.).

Харьков на начало турнира предлагает три варианта расселения. Один из которых находится в Белгородской области РФ. Палат-ка в кемпинге — 96,98 долл. Апартаменты в гостинице на четырех человек — 2362,36 долл. (сейчас — 43,52 долл.). И российский вариант по неизменной цене полулюкса — 165 долл.

Киев ближе к финалу предоставляет выбор из 21 варианта. От явно “краснокнижного” хостела где-то на выселках с ценой кровати в четырехместном номере 12,44 долл., до кровати в 12-местном номере за “привычные” 149,22 долл. (сейчас — 9,95 долл.) Палатка в кемпинге, аналогичная донецкой — 76,48 долл. Апартаменты с тремя спальнями в центре — 1989 долл. (сейчас — 248,7 долл.). И эта информация на 38 языках дос-тупна любому желающему.

Так что пока, увы, подтверждается невеселый прогноз по поводу того, что многие болельщики предпочтут посещать украинские матчи в основном по схеме аэропорт—стадион—аэропорт. Игнорируя столь прославляемое в промороликах украинское гостеприимство. Что, кстати, подтвердил и Борис Колесников, заметив, что перелет туда—обратно на три матча при цене одного билета от 250 до 400 долларов обойдется европейцу не дороже 10—12 дневного пребывания в Украине. Хотя, с учетом обнародованных заоблачных цен только на жилье, может быть и дешевле. Причем ощутимо. Да еще и в отсутствие упоминавшихся выше рисков и угроз.

Правда, к счастью, точка невозврата пока не пройдена. И еще можно успеть попробовать облагородить очередной продукт жизнедеятельности исполнительных органов. Сообщить, скажем, о нюансах обмена валюты. О том, где, как и какие именно принимаются в стране кредитные карты. Поведать о том, где размещены костелы, кирхи, мечети или синагоги. Поскольку не все болельщики исповедуют православие. Проинформировать о специфике украинского проката автомобилей. Рассказать о том, каким бензином заправляют на украинских АЗС и на какой уровень автосервиса можно рассчитывать на украинских дорогах. Сообщить не только о борще или котлете по-киевски, но и о диетических и вегетарианских меню. Попытаться завлечь шопингом. Разместить на киевском сайте вместо портретов Попова и Голубченко в сочетании с доморощенным видео, лучшие клипы украинских музыкантов. Словом, добавить побольше заманушного драйва. Если власти не могут (а они, нигде, кроме Львова и не могут), то пусть обратятся к профессионалам в области туризма, пиара, IT и краеведения. А то ведь так не хочется в который раз повторять вслед за Верещагиным из “Белого солнца пустыни” насчет державы и обиды… 

P.S. И еще одна убедительная просьба к чиновникам из КГГА. Невзирая на то, будете ли вы что-то кардинально менять на сайте или нет, избавьтесь, пожалуйста, от подраздела “аккредитация” в разделе “Медиа”. Поскольку ваши исполнители разместили там на пяти языках правила аккредитации журналистов при освещении работы КГГА. Хотя на самом деле сайт посвящен финалу футбольного чемпионата Европы, где аккредитация СМИ является исключительно прерогативой УЕФА…

Андрей КАПУСТИН