Субсидия наизнанку

19.06 19:18 | Укррудпром

Зеркало недели, 15 июня 2019. Опубликовано 18:38 19 июня 2019 года К чему приводят на практике постоянные изменения Порядка предоставления субсидий.

Как вы думаете, читатель, сколько раз в году правительство вносит изменения в Положение о порядке назначения жилищных субсидий с целью упрощения этого самого порядка (в названии соответствующего постановления Кабмина №848 так прямо и написано: с целью упрощения)? 

Давайте посчитаем.

В 2015 году изменения вносились 6 раз, в 2016-м — 3, в 2017 — 4, 2018-м — 5 раз, в текущем — уже дважды. В результате скромный на первых порах документ превратился ныне в трудночитаемого монстра, занимающего в эквиваленте 38 страниц печатного текста. То, что было раньше понятно каждому среднестатистическому гражданину, теперь превратилось в казуистику, доступную для пониманию разве что опытному юристу. Не говоря уж о времени, требуемом хотя бы для вдумчивого прочтения этого документа.

Понятно, что упрощением тут и не пахнет. Речь, скорее, о том, чтобы отсечь, тех граждан, которые в субсидии на самом деле не нуждаются, и таким образом сэкономить государственные финансы. Во всяком случае, хочется верить, что именно так и обстоит дело. Но только практика свидетельствует, что гладко выходит не всегда.

Так, в результате активного совершенствования правил начисления жилищно-коммунальных субсидий право на получение субсидии утратили следующие категории граждан:

1) владельцы жилых помещений с большой квадратурой: площадь квартиры превышает 120 кв. метров, а дома — 200 кв. м. Ограничение не распространяется на детские дома семейного типа, приемные и многодетные семьи;

2) лица трудоспособного возраста, которые не работают, не учатся и не состоят на учете в Центре занятости в качестве безработных.

А теперь конкретный пример из реальной жизни столицы Украины. Наталья С. — мать пяти малолетних детей, которая после этих изменений фактически утратила возможность получить жилищную субсидию, независимо от скромного дохода ее семьи. Невольно вспомнилось мнение чиновников Международного валютного фонда, которые уверены, что высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Украине не страшны для населения, ибо каждый в них нуждающийся получает субсидию. Позвольте усомниться…

Заметьте, первый указанный нами пункт (о площади жилья) учитывает особенности многодетных семей. Зато второй, по сути, приравнял многодетную мать к городским тунеядцам или к лицам, втихаря работающим и при этом утаивающим свои доходы. Хотя, думаю, всем понятно, что мать с пятью детьми ни первым, ни вторым не является.

Почему появилось слово “городских”? Да потому, что в Положении наблюдается более жесткое отношение именно к неработающим жителям крупных городов: “В г. Киеве и Севастополе, областных центрах и городах областного значения в случае, если у члена домохозяйства или у члена семьи лица из состава домохозяйства доходы, учитывающиеся при назначении субсидии, являются таковыми, которые определены в абзацах втором—четвертом подпункта 3 пункта 6 данного Положения, позитивное решение комиссии о назначении жилищной субсидии может быть принято лишь в случае, если такие лица либо другие члены домохозяйства, которым предоставляют социальные услуги, находятся в местах лишения или ограничения свободы, под домашним арестом…”

А поскольку мать с пятью детьми не находится под домашним арестом, то для получения субсидии она обязана вместо того чтобы заниматься воспитанием своих детей, оставить их одних и работать. То, что у нее пятеро школьников, один из них первоклассник, которому до апреля не было и 7 лет и которого, между прочим, кто-то должен был забирать из школы сразу после третьего урока, авторы субсидийного Положения в расчет никак не принимают. Как не учитывают и то, что в случае ЧП родители отвечают за своих детей перед государством, вплоть до лишения родительских прав.

Конечно, Украина — не США, где ответственные за безопасность детей госорганы рекомендуют не оставлять их без присмотра до исполнения 12—14 лет, и не Британия, где дети до 12 лет не считаются достаточно зрелыми, чтобы оставаться в одиночестве в течение длительного времени даже дома. (Другие цивилизованные страны тоже принципиально стоят на защите здоровья и жизни ребенка.) Но даже у нас в Украине 3 октября 2018 г. правительство приняло постановление, которым среди фактов, оценивающих безопасность ребенка (и ответственность родителей), принят пункт: “оставление ребенка в возрасте до 7 лет или ребенка в беспомощном состоянии (больного, с ограничением жизнедеятельности и т. п.) в помещении, общественном или ином месте без присмотра лиц, достигших 14 лет”. И самое главное — даже в отсутствии четких законодательных норм проблема у ребенка всегда чревата наказанием родителей.

Проживая в современном мегаполисе (где, между прочим, в последнее время едва ли не ежедневно фиксируются десятки сообщений о минировании общественных мест), где опасности подстерегают ребенка на каждом шагу, ответственные родители просто обязаны сопровождать своих детей. А если их пять? А ведь в школу их нужно не только отвести, но и забрать, причем в разное время. А это уже полноценная, хоть и неоплачиваемая работа. И это только в случае, если все в порядке и ничего не случилось. Ведь если хоть один заболел или случился какой-либо стресс в школе, задача мамы значительно усложняется — прошу смотреть выделенную цитату.

Да и сама мама прежним здоровьем уже не блещет. А кому нужен работник, который постоянно вынужден отпрашиваться с работы или сидеть на больничном по уходу за детьми?

“После того как на неурегулированном пешеходном переходе на моих глазах чуть не сбили ребенка, идущего из школы, и после зафиксированного полицией случая, когда злоумышленники прямо у ворот школы в течение недели отбирали у детей смартфоны с применением силы, я просто считаю своей обязанностью обезопасить своих детей, — говорит многодетная Наталья С. — На работу я уже устроилась, но на неполный рабочий день, т.е. так, чтобы это не мешало безопасности и воспитанию моих детей. Если государство ставит вопрос ребром: или субсидия, или дети, — конечно, я выберу детей”.

Не так давно государство расщедрилось, пообещав перед президентскими выборами многодетным (трое детей и больше) ежемесячную доплату на ребенка до 6 лет. То что после исполнения ребенку 6 лет многодетная семья с пятью детьми не то что доплату, но даже субсидию не получит, чиновники, неверное, и не догадываются.

А ведь для получения субсидии никаких заслуг перед родиной не требуется. Ее, согласно декларации правительства, получает каждый, кто в ней нуждается, т.е. в зависимости от доходов домохозяйства и его расходов на жилищно-коммунальные услуги. Как видим, в жизни почему-то получается совсем не так.

Так, может, вспоминать о многодетных нужно не только перед выборами? Желательно также понимать, что расходы на ребенка после 6 лет лишь возрастают.

Ладно, у молодого воюющего государства нет средств. И оно не может себе позволить помогать семьям с детьми как это делает, например, соседняя Польша — 500 злотых ежемесячно по достижении ребенком совершеннолетия. О Германии вообще лучше помолчать. У нас в стране отсутствует и посемейное налогообложение, учитывающее состав семьи. Но состряпать Положение, которое отнимает у семьи с пятью малолетними детьми возможность получить субсидию, т.е. ту самую субсидию, которую дают всем, согласитесь, это уже чересчур.

Любопытно было бы знать, что по этому поводу может сказать Министерство социальной политики Украины?

Виктор ВЛАСОВ

Добавить комментарий

Автор:

Введите Код, указанный на рисунке
 




Новини

09:18 - Право на ПСП особи, яка є інвалідом війни III групи і одночасно є учасником бойових дій на території інших країн у період після Другої світової війни
09:17 - ФОП, яка припиняє підприємницьку діяльність, необхідно закрити всі рахунки у фінансових установах
09:17 - Обов’язкова реєстрація платником ПДВ
09:16 - Інформація для суб’єктів господарювання, які з 01.07. 2019 не підпадають під визначення платників акцизного податку
09:16 - До уваги платників акцизного податку!
09:15 - Податковий календар на 19 липня 2019 року
09:14 - Студентам м. Дніпра – про податкову знижку
22:24 - Повідомлення про оприлюднення проєкту Авіаційної транспортної стратегії України на період до 2030 року та звіту про стратегічну екологічну оцінку проєкту документа державного планування
22:24 - Міністерство інфраструктури України оголошує конкурс на зайняття вакантних посад фахівців з питань реформ
21:06 - Припиніть незаконну вирубку лісу, або на ваше місце прийдуть інші – Президент під час наради на Харківщині
20:54 - На освітню е-платформу викладуть українські фільми та тизери до них для використання під час навчання
20:54 - Як учнів профтехів мають забезпечувати спецодягом - Уряд затвердив відповідний Порядок
19:48 - Кабмин готовит введение пошлин на российское дизтопливо
18:54 - НБУ отрапортовал о снижении массы наличности в Украине на 1,6% с начала года
18:54 - Кабмину предложили три новых потенциальных члена набсовета “Приватбанка”
18:54 - “Укрзалізниця” присматривается к маневровым локомотивам Toshiba
18:36 - Радов Д. Г. - Інформація щодо проведення перевірки, передбаченої Законом України "Про очищення влади"
18:36 - Випускники магістратури 30-ти спеціальностей проходитимуть атестацію в формі єдиного державного кваліфікаційного іспиту, – постанова Уряду
18:36 - Заява МЗС України до 5-х роковин збиття літака рейсу МН17
18:36 - Уряд забезпечить проведення моніторингу та оцінювання результатів реалізації державної політики у сфері культури
18:36 - Мінкультури, МОН та Асоціація «Українська кіно-асоціація» уклали Меморандум про співпрацю
18:36 - Уряд схвалив Стратегію популяризації української мови до 2030 року «Сильна мова – успішна держава»
18:36 - У Мінагрополітики разом з представниками областей обговорили стан реалізації програми підтримки фермерства
18:36 - Мінветеранів: Важливо зібрати команду фахівців, які будуть працювати з ветеранами
18:36 - Міненерговугілля - серед лідерів щодо оприлюднення наборів даних
18:00 - Ликвидируемая ГФС отрапортовала о собранных 118 млрд. гривен
18:00 - Уляна Супрун ищет иностранных инвесторов для украинских медучреждений
18:00 - “Укрэнерго” напишет ТЭО для вставки постоянного тока на границе энергосистем Украины и ЕС
18:00 - Курси валют, встановлені НБУ на: 18.07.2019
17:45 - Підсумки торгів цінними паперами на Українській біржі за 17.07.2019


Більше новин

ВалютаКурс
Австралійський долар18.117516
Канадський долар19.792774
Юань Женьмiньбi3.760399
Куна3.925073
Чеська крона1.132849
Данська крона3.884387
Гонконгівський долар3.309637
Форинт0.0887851
Індійська рупія0.3755408
Рупія0.00184993
Іранський ріал0.0006158
Новий ізраїльський шекель7.300176
Єна0.2388761
Теньге0.067353
Вона0.0218953
Мексіканський песо1.35571
Молдовський лей1.465025
Новозеландський долар17.38973
Норвезька крона3.014376
Російський рубль0.41087
Саудівський рiял6.896557
Сінгапурський долар18.990592
Ренд1.851998
Шведська крона2.757905
Швейцарський франк26.141803
Єгипетський фунт1.562315
Фунт стерлінгів32.105746
Бiлоруський рубль12.71427
Азербайджанський манат15.212992
Румунський лей6.12733
Турецька ліра4.546347
СПЗ(спеціальні права запозичення)35.709968
Болгарський лев14.829906
Євро29.004331
Злотий6.801982
Алжирський динар0.220729
Така0.310092
Вiрменський драм0.05484358
Іракський динар0.022064
Сом0.376081
Ліванський фунт0.0173882
Лівійський динар18.951668
Малайзійський ринггіт6.317108
Марокканський дирхам2.740715
Пакистанська рупія0.162889
Донг0.00112352
Бат0.850336
Дирхам ОАЕ7.127516
Туніський динар9.100306
Узбецький сум0.003057
Новий тайванський долар0.844041
Туркменський новий манат7.479411
Ганських седі4.840953
Сербський динар0.252976
Сомонi2.773175
Ларi9.092404
Золото36227.611
Срiбло398.147
Платина21827.601
Паладiй40137.959

Курси валют, встановлені НБУ на: 18.07.2019

ТікерOpenMaxMinCloseVolume
BAVL0.2850.2850.2850.2858550.00

Дані за 17.07.2019