Сегодня побеждает та страна, которая строит сильное и эффективное государственное управление, - Александр Саенко

18 декабря состоялась итоговая конференция «Реформа государственного управления», где обсуждались ключевые результаты реформирования в 2017 году и цели на будущее.

«Сегодня побеждает не та страна, которая обладает большими природными ресурсами, а та, которая построит наиболее успешную систему государственного управления», - заявил во время своего выступления Министр Кабинета Министров Украины Александр Саенко.

Он также добавил, что одними из первоочередных задач Правительства являются развитие эффективного управления, привлечение лучших менеджеров на государственную службу, построение прозрачной и открытой системы управления.

Особенно важным является создание предпосылок для преодоления институциональных основ коррупции.

В частности, «кумовства» при подборе кадров на госслужбу, непрозрачности в принятии решений, ограниченного доступа граждан к админуслугам, неправомерного вмешательства государства в деятельность субъектов хозяйствования и т. д. Все подобные вещи должны быть минимизированы в результате реформы.

«Важной предпосылкой такой реформы является политическая воля Правительства и Премьер-министра. Без этого такая масштабная реформа не может достояться», - добавил он.

Министр также отметил прогресс реформы за последние годы. Это в первую очередь Стратегия реформирования государственного управления, которая получила положительные отзывы международных партнеров Украины, в том числе программы SIGMA. Она определяет основные направления работы. Например, это - переход на трехлетнее планирование, которое обеспечило четкое согласование политических приоритетов с ресурсом бюджета. Также была построена система автоматизированного мониторинга программы действий Правительства, которая содержит четкие критерии выполнения, сроки и ответственных.

Кроме того, одним из приоритетных направлений является развитие институтов. В 2017 году началась реформа министерств, которые будут лишены несвойственных им функций (управление предприятиями, контрольно-надзорная деятельность, сертификационные услуги и другие) и превратятся в мощные аналитические центры.

Отдельно Министр отметил, что процедура подготовки и принятия правительственных решений имеет недостатки. «Очень часто дискуссия продолжается между юридическими и профессиональными службами без достаточного понимания того, зачем необходимо это решение, какие риски оно несет, сколько стоит и куда мы в целом двигаемся», - отметил он. По словам Министра, сейчас мы стоим на пороге разработки нового Регламента Кабинета Министров, проект которого был представлен на конференции. «Этап коммуникации и координации со стейкхолдерами является очень важным. В сегодняшних условиях мы часто начинаем обсуждать законопроекты уже на этапе их внесения в Парламент. Мы должны изменить эту систему», - отметил Александр Саенко.

Министр остановился на вопросах подбора и управления персоналом. «Мы изменили процедуру конкурсного отбора. Благодаря этому отбор, который сейчас происходит в директораты министерств, намного качественнее и эффективнее, чем мы имели в 2016 году», - отметил он.

В ближайшее время Правительство рассмотрит унифицированные показатели эффективности государственных секретарей министерств и государственных служащих категории «А». Кроме того, все работники, набранные в новые директораты в министерствах, также получили четко определенные показатели эффективности их деятельности на испытательный срок, благодаря чему можно будет говорить об эффективности каждого конкретного работника.

Запись итоговой конференции «Реформа государственного управления» можно посмотреть по ссылке: https://www.youtube.com/watch?v=sDfEe4n83vs.